Техас оказался в центре внимания общественности и политиков после неожиданного решения губернатора Грега Эбботта наложить вето на законопроект, предусматривающий полный запрет на продукты с Тетрагидроканнабинолом (ТГК). Этот шаг стал серьёзным поворотом в уже давно горячо обсуждаемой теме легализации и контроля продукции на основе конопли. Вместо полного запрета губернатор предложил альтернативный путь — введение строгих правил и нормативов, которые позволят защитить население, особенно несовершеннолетних, и одновременно сохранить экономический потенциал отрасли. Ключевым аспектом данного решения является попытка сбалансировать общественную безопасность, экономические интересы и правовое регулирование. Законопроект под номером 3 Сената, который предполагал жёсткий запрет на все съедобные продукты с содержанием ТГК, включая популярные дельта-8 и дельта-9, получил значительную поддержку внутри законодательных структур, но также вызвал волну критики.
Наибольшее недовольство выразил лейтенант-губернатор Дэн Патрик, который считаeт борьбу с опасными для детей и подростков продуктами из конопли одним из своих приоритетов на протяжении 17 лет в законодательном органе. Для него подобный запрет был бы серьёзной победой, способной остановить рост рынка ТГК-продукции, которая, по его мнению, представляет угрозу здоровью общественности. Губернатор Эбботт, однако, выразил сомнения в конституционной обоснованности полного запрета и отметил, что запрет создаст конфликт между федеральным и штатовским законодательством. Напомним, что после принятия федерального Закона о фермах в 2018 году продукция на основе конопли была легализована на уровне США, что кое-где открывает возможность для использования определённых продуктов с низким содержанием психоактивных веществ. Отказ губернатора от запрета продемонстрировал его готовность к диалогу и поиску регулирования, вместо односторонних запретов, что отвечает вызовам современного законодательного процесса.
Среди предложений Эбботта — создание регуляторного каркаса, схожего с контролем над алкоголем. Это включает запрет продажи и маркетинга ТГК-продуктов несовершеннолетним, обязательное тестирование на каждом этапе производства и обработки, а также право местных органов власти запрещать торговлю подобными товарами на своей территории. Дополнительно предполагается усиление финансирования правоохранительных органов для эффективного контроля и предотвращения незаконного оборота. Такой подход намеренно направлен на то, чтобы минимизировать негативные последствия для здоровья и безопасности, не нанося ущерба экономике отрасли и правам потребителей. Введение подобного регулирования имеет огромное значение для Техаса, где индустрия конопли стремительно развивается.
С момента принятия в 2019 году закона об использовании съедобной конопли рынок вырос более чем в 50 тысяч рабочих мест и приносит миллиарды долларов в виде налоговых отчислений. Многие фермеры, ветераны и представители бизнеса убеждены, что ужесточение контроля, а не полный запрет, позволит устранить теневые схемы и перекосы в разработке и продаже продукции, одновременно поддерживая медицинских пациентов, нуждающихся в альтернативных методах лечения. Критики законопроекта (SB 3) настаивают, что запрет был бы слишком жёстким, и его принятие может привести к росту черного рынка, который трудно контролировать. Опыт прошлых лет показывает, что излишне суровые меры часто приводят к обратному эффекту, делая продукцию менее безопасной из-за отсутствия контроля, а покупателей — более уязвимыми. Эти опасения были подхвачены многими консервативными активистами и экспертами, которые выступают за разумное регулирование вместо запретов.
После наложения вето Эбботт вызвал к работе законодателей на внеочередной сессии, чтобы начать обсуждение норм и правил для индустрии. Это свидетельствует о том, что власть стремится балансировать интересы всех сторон — бизнеса, защитников здоровья и правоохранителей. Внеочередная сессия, назначенная на 21 июля, обещает быть горячей площадкой для обсуждения ключевых моментов регуляции и выработки модели, которая может стать примером для других штатов. Тем не менее, решение губернатора вызвало резкую реакцию среди сторонников полного запрета. Лейтенант-губернатор Патрик в социальных сетях высказался в резкой критике вето, утверждая, что оно оставляет правоохранительные органы и семьи пострадавших без поддержки.
Он упрекает Эбботта в затягивании борьбы с высокопотентными продуктами и невнимании к трагическим случаям, произошедшим с потребителями. В то же время позиция Эбботта выглядит более прагматичной и ориентированной на долгосрочное устойчивое развитие отрасли. Её поддержали представители рынка и их союзники, которые отмечают, что губернатор доказал свою приверженность к свободе и правам граждан, а также показал лидерские качества в условиях непростого баланса между здоровьем населения и экономикой. Принятые меры могут стать прецедентом для всей страны, учитывая растущий интерес к индустрии конопли и её продуктов. Выложенная модель регулирования способна смягчить конфликты между законами федерального и штатовского уровней, а также значительно повысить безопасность продукции на рынке.
Подобный подход демонстрирует новую эру в политике регулирования ТГК, где на первый план выходит не запрет как таковой, а системный контроль и превентивные меры. Распоряжение губернатора также совпало с расширением медицинской программы по марихуане в Техасе, которая теперь включает больше видов продуктов, увеличивает количество лицензированных аптек и снижает бюрократические барьеры для производителей. Это говорит о комплексном подходе власти к теме конопли, где одновременно происходит расширение медицинских возможностей и повышение требований к безопасности. В итоге можно констатировать, что событие с вето на запрет ТГК в Техасе стало важным этапом в процессе переосмысления политики в отношении каннабис-продуктов. Вместо применения запретов и ограничений, которые могут вызвать непредсказуемые последствия, власти переходят к формированию регулирующей среды.
Такой курс способен защитить подростков, поддержать ответственный бизнес, обеспечить контроль со стороны государства и дать потребителям легальный доступ к качественным и проверенным продуктам. Для жителей Техаса этот баланс необходим: экономический рост, создание рабочих мест, налоговые поступления и инновационные возможности не должны противоречить сохранению здоровья и безопасности общества. Поэтому будущее регулирование, над которым начнут работу на внеочередной сессии, ожидает широкое обсуждение и взвешенный подход, который учтет интересы всех участников процесса.
