В июле 2025 года в Соединённых Штатах стартовала долгожданная неделя, посвящённая криптовалютному регулированию — US Crypto Week. В центре внимания оказались сразу три значимых законопроекта, которые в перспективе способны не только определить судьбу цифровых активов внутри американской юрисдикции, но и задать вектор глобальных инноваций в финансовой сфере. Среди этих инициатив особенно выделяется поправка, прозванная в СМИ «диктаторской», касающаяся эмитентов стабильных монет и их законодательно установленного статуса. Данная поправка вызвала бурные споры и стала предметом широкого обсуждения как среди законодателей, так и в криптосообществе. Неделя US Crypto Week была подготовлена республиканцами в Палате представителей США, и её ключевая цель — рассмотреть поправки к трём законопроектам, направленным на регулирование central bank digital currencies (CBDC), четкую структуру цифрового рынка активов и стандарты для стабильных монет.
Это — Anti-CBDC Surveillance State Act, Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act и Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act, более известный как GENIUS Act. Случайно ли, но именно в этом созыве конгресса в центре политических баталий оказались и моменты, связанные с конфликтами интересов бывшего президента Дональда Трампа. Особое внимание общественности вызвала активность демократического представителя от Калифорнии Максин Уотерс, которая представила четыре альтернативных варианта ключевого законопроекта GENIUS Act. Они сконцентрированы на борьбе с тем, что политик обозначила как «коррупцию» в криптовалютной индустрии США. В частности, поправки Уотерс включают запрет на продвижение и владение криптовалютами для высших должностных лиц страны — президента, вице-президента и членов Конгресса, а также их ближайших родственников.
Такая норма призвана усилить прозрачность и устранить потенциальные конфликты интересов на высших уровнях власти. Самой обсуждаемой стала поправка, согласно которой министру финансов США запретят признавать за иностранными государствами стабильные монеты, если их текущий лидер официально характеризуется как диктатор. По мнению политиков и экспертов, это может быть прямой отсылкой к президенту Сальвадора Найбу Букиле, который нередко называет себя «самым крутым диктатором в мире». Этот аспект поднимает не только юридические, но и дипломатические вопросы, влияя на международные отношения и признание цифровых активов из-за рубежа. Со стороны республиканцев видна четкая позиция в пользу защиты прав пользователей и инвесторов криптовалют.
Представитель от штата Огайо Уоррен Дэвидсон предлагает внести дополнительный раздел, закрепляющий право граждан на хранение цифровых активов в аппаратных или программных кошельках на условиях личного контроля. Это ключевой момент для многих энтузиастов децентрализованных финансов, подчеркивающий важность обеспечения суверенитета над собственными активами без вмешательства посредников. Практическое продвижение законопроектов и обсуждение внесённых поправок обещают начать обсуждаться на пленарных заседаниях Палаты представителей уже в ближайшие дни, до августовской парламентской паузы. Несмотря на ограниченное число заседаний в июле, политический климат указывает на высокую вероятность голосований по ключевым инициативам. Важную роль в продвижении законопроектов играют лоббистские организации криптоиндустрии.
Например, группа Stand With Crypto, связанная с одной из крупнейших криптобирж Coinbase, активно настаивает на принятии CLARITY Act, подчеркивая, что эти законодательные инициативы станут фундаментом для создания стабильной и предсказуемой правовой среды. Однако позиция оппонентов, особенно со стороны демократического крыла, напоминает, что многие из предлагаемых законов разработаны с учётом интересов крупных игроков отрасли, а не конечных пользователей и потребителей. Максин Уотерс в своём выступлении отметила, что несмотря на декларируемую поддержку инноваций и защиты инвесторов, принимаемые меры могут усилить позиции криптокорпораций, затрудняя развитие малого и среднего бизнеса в секторе цифровых активов. Обсуждаемые поправки и законопроекты отражают более широкий конфликт между желанием правительства зарегулировать быстро растущую индустрию и стремлением криптосообщества сохранить свободу и децентрализацию. В частности, уникальный статус стабильных монет, выступающих связующим звеном между криптовалютами и традиционными финансами, поднимает животрепещущие вопросы о безопасности системы, управлении инфляцией и защите прав потребителей.
Ситуация с поправкой о «диктаторских» странах свидетельствует о том, насколько политика и геополитика тесно переплетены с технологическим прогрессом. Признание или непризнание стабильных монет в таких странах может существенно отразиться на уровне их интеграции в глобальную финансовую систему, торговые отношения и инвестиционный климат. Прогнозируя развитие, можно ожидать повышенную борьбу между различными фракциями в конгрессе, а также активное участие криптосообщества и лоббистов в формировании окончательного вида законодательства. US Crypto Week открывает новую веху в истории регулирования цифровой экономики США, предлагая не только новые правила игры, но и задавая тон будущему взаимодействию государства и инновационных финансовых технологий. Одновременно с законодательными инициативами наблюдается и интенсивное обсуждение на уровне профессиональных сообществ и инвестиционных фондов, которые внимательно отслеживают каждое изменение в политике и оценивают связанные с ними риски и возможности.
Опыт США в регулировании криптовалют в ближайшие месяцы станет примером для других стран, стремящихся выстроить эффективные и справедливые механизмы контроля и поддержки инноваций. Таким образом, US Crypto Week 2025 года оказался не просто серией заседаний и голосований, а важным событием, отражающим сложные отношения между технологией, политикой и законами. Результаты обсуждений могут определить, насколько быстро и гармонично криптовалюты и цифровые активы интегрируются в основную финансовую систему, а также зададут стандарт для регулирования остального мира.
