В последние годы криптовалюты приобрели значительную популярность и распространились в самых разных сферах — от инвестиций до повседневных платежей. Однако одно из наиболее спорных направлений применения цифровых активов — их использование в политических финансах. В Великобритании сейчас наблюдается серьезное законодательное движение, направленное на запрет криптовалютных пожертвований в политические кампании. Данная инициатива связана с растущей обеспокоенностью властей по поводу прозрачности таких транзакций и риска иностранного вмешательства в дела национальной демократии. Эти дискуссии в Великобритании происходят на фоне того, как в США криптовалютные пожертвования становятся все более популярным инструментом кампаний.
В Соединенных Штатах видные политические деятели, в том числе бывший президент Дональд Трамп, открыто используют возможности блокчейна и криптовалюты для привлечения финансовой поддержки. В то же время в Великобритании складывается совершенно иная тенденция: местные законодатели призывают к жесткому регулированию и даже запрету таких взносов. Пат МакФадден, министр Кабинета министров Великобритании, подчеркнул важность поддержания актуальности законодательства, чтобы обеспечить доверие общества к процессу финансирования политических партий. Он отметил, что главная проблема криптовалютных пожертвований заключается в трудности отслеживания источников этих средств и проверки их легитимности. Согласно МакФаддену, необходимо гарантировать, что все пожертвования соответствуют требованиям прозрачности и что доноры являются должным образом зарегистрированными и проверенными лицами.
Мнение министра разделяет и член Лейбористской партии Лиам Бирн, который также подчеркивает опасения в отношении криптовалютных вкладов в политику. Вместе они предлагают увеличить финансирование Национального криминального агентства и Избирательной комиссии страны, чтобы усилить мониторинг и контроль за финансовыми потоками в политике. Интересно, что такая законодательная инициатива набирает актуальность вскоре после того, как партия Reform UK, возглавляемая крупным политиком Найджелом Фараджем, объявила о намерении первой в стране принимать пожертвования в биткоинах. Это демонстрирует растущий интерес к криптовалютам и в политической сфере, что требует от государства принятия взвешенных решений для регулирования новых вызовов. Важность контроля над пожертвованиями в криптовалюте подтверждается результаты последнего отчета британской некоммерческой организации, специализирующейся на противодействии коррупции и сохранении демократических стандартов.
В документе указано, что разрешение на прием таких пожертвований увеличивает риск проникновения на политическую арену иностранных сил и средств, а также способствует схемам политического вмешательства, реализуемым при помощи цифровых активов. Ситуация в Великобритании наглядно отражает более глобальную тенденцию. Другие страны также стремятся ограничить влияние криптовалютных пожертвований. Например, в Ирландии с 2022 года полностью запрещены цифровые валюты в политических кампаниях. Это решение было принято для защиты демократии от внешнего влияния, а также в целях повышения прозрачности финансирования.
Помимо криптовалют, в законодательстве Ирландии ужесточены требования по проверке иностранного финансирования и борьбе с дезинформацией. В США ряд штатов уже ввели жесткие ограничения на криптовалютные пожертвования, включая Орегон, Мичиган и Северную Каролину. Эти меры связаны с обеспечением прозрачности и соответствия законодательству о финансировании выборных кампаний. Однако в Калифорнии прошлый запрет на криптовалютные пожертвования был отменён в 2022 году, что свидетельствует о противоречивом и нестабильном регулировании в разных юрисдикциях. Особый интерес вызывает ситуация в Эль-Сальвадоре, который стал одной из первых стран, официально принявших биткоин в качестве законного платежного средства.
Несмотря на это, в стране отсутствуют ограничения на криптовалютные пожертвования в политику. Эксперты гражданской инициативы Acción Ciudadana отмечают, что подобная политика может создать уязвимость для акторов с преступным или иностранным происхождением, способных анонимно влиять на политический процесс. Рост объема криптовалютных пожертвований в политике создает серьезные вызовы для традиционных институтов. В США только на президентских выборах 2024 года криптокомпании потратили около 134 миллионов долларов на поддержку кандидатов, которые симпатизируют развитию цифровых активов. Это привлекло повышенное внимание со стороны регулирующих органов и политиков, многие из которых требуют ужесточения контроля и ясности в законодательстве.
Великобритания в этом контексте стремится не допустить потенциальных рисков, связанных с непрозрачностью и возможными злоупотреблениями. Предлагаемый запрет на криптовалютные пожертвования станет одним из инструментов по защите национальной демократии и обеспечению открытости политического финансирования. Более того, он послужит сигналом для других стран, которые также задумываются над оптимальными способами регулирования быстроразвивающегося рынка цифровых активов. Тем временем криптовалютное сообщество и некоторые политические силы высказываются за развитие инноваций в сфере фандрайзинга, признавая значительный потенциал блокчейна и децентрализованных технологий в обеспечении безопасности и эффективности транзакций. Эти дебаты подчеркивают сложность нахождения баланса между технологическим прогрессом и необходимостью государственного контроля.
В заключение стоит отметить, что в условиях неизбежного роста цифровизации все аспекты жизни, включая политику, будут сталкиваться с вызовами адаптации и регулирования новых инструментов. Великобритания, предпринимая шаги в сторону запрета криптовалютных пожертвований, демонстрирует склонность к осторожному подходу и желанию укрепить доверие граждан к выборам и политической системе. Постоянное развитие законодательства и международное сотрудничество в этой области станут ключевыми факторами успешного интегрирования инноваций, обеспечивая защиту демократии и права на прозрачное участие в политической жизни.
