В июле 2025 года в американском Конгрессе произошел неожиданный политический кризис, который повлиял на перспективы развития криптовалютного рынка в США. Запланированная «Криптонеделя» — серия законодательных инициатив, направленных на установление прогрессивных правил регулирования цифровых активов — оказалась под угрозой срыва из-за внутреннего конфликта в Республиканской партии. Однако вмешательство бывшего президента Дональда Трампа позволило спасти этот проект и вернуть необходимый импульс для становления Америки мировым лидером в области криптовалютных инноваций. В этой статье рассмотрим причины конфликта, роль Трампа в его разрешении и потенциал принятых законов для рынка цифровых валют в США. Изначально «Криптонеделя» была объявлена 3 июля 2025 года как результат объединенных усилий республиканских лидеров Палаты представителей с целью создать четкую нормативную базу для криптовалют и блокчейн-технологий.
Ожидалось, что окончательное голосование по трем основным законопроектам — GENIUS Act, Digital Asset Market Clarity Act и Anti-CBDC Surveillance State Act — пройдет с поддержкой большинства и станет историческим шагом на пути к лидерству США в цифровой экономике. Однако 15 июля случилось непредвиденное. Во время процедурного голосования, необходимого для вывода законопроектов на обсуждение в Палате представителей, группа консервативных республиканцев восстала против партийного большинства. Основной причиной их возражений стали опасения вокруг центральных банковских цифровых валют (CBDC), которые они связывали с рисками нарушения финансовой приватности и расширением контроля со стороны Федерального резерва. Среди лидеров возмущения оказались представители Свободной Кокуса — влиятельного консервативного крыла внутри Республиканской партии — включая таких депутатов, как Энди Биггс, Тим Бёрчетт, Чип Рой и Маржори Тейлор Грин.
Они присоединились к демократам, проголосовав против процедуры, что привело к поражению голосования со счетом 196 против 223. Это означало временный крах законодательной кампании по развитию крипторынка в США и поставило под сомнение дальнейшие перспективы инноваций в этой сфере. Главный страх, озвучиваемый республиканскими бунтарями, заключался в том, что GENIUS Act может открыть путь для розничной реализации цифрового доллара, что они воспринимали как угрозу свободе пользователей и приватности финансовых операций. В частности, в Пункте 4C законопроекта прямо запрещается Федеральному резерву вводить цифровые кошельки и персональные счета, которые могли бы пересекаться с концепцией CBDC. Несмотря на это, многие сопротивляющиеся придерживались осторожного подхода, опасаясь скрытых угроз и полномочий регуляторов.
В такой непростой ситуации на сцену вышел Дональд Трамп. По сообщениям журналистов, он использовал собственную платформу Truth Social, чтобы публично призвать законодателей поддержать законодательство и подчеркнуть стратегическое значение GENIUS Act для будущего экономического суверенитета США. Позже Трамп пригласил одиннадцать из двенадцати республиканских протестующих на встречу в Овальном кабинете — редкий пример прямого вмешательства бывшего главы государства в конгрессные разногласия. Во время встречи Трамп аргументированно отметил необходимость сохранения конкурентного преимущества США в области цифровых технологий и объяснил, что предлагаемые меры направлены на создание ясных правил, а не на внедрение контролируемых государством цифровых валют. Итогом встречи стало согласие большинства протестующих изменить свою позицию и поддержать возобновленное голосование на следующий день, что позволило запланированным законопроектам пройти вперед.
Эта история иллюстрирует несколько ключевых аспектов современного крипторегулирования в США. Во-первых, она показывает, как внутренние политические разногласия и страхи относительно контроля и приватности могут тормозить технологический прогресс даже внутри одной партии. Во-вторых, демонстрирует, как влияние и лидерство отдельных фигур, таких как Дональд Трамп, способны влиять на законодательные процессы, особенно в сферах, сочетающих экономику и технологии. Остановимся подробнее на содержании ключевых законов, ставших объектом споров. GENIUS Act сосредоточен на регулировании стабильных монет (stablecoins) — классе цифровых активов, обеспеченных резервами валют или активов, призванных поддерживать их стабильную стоимость.
Закон требует полной аудиторской проверки и ясности в поддержке таких монет, что должно повысить доверие инвесторов и пользователей. Digital Asset Market Clarity Act стремится четко определить, какие функции по контролю криптоактивов принадлежат Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), а какие — Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Ясное распределение полномочий поможет упростить регулирование и снизить риски для компаний и инвесторов. Наконец, Anti-CBDC Surveillance State Act — самый спорный документ — направлен на ограничение полномочий Федерального резерва и запрет на выпуск цифрового доллара, если он нарушает права граждан на приватность. Этот законопроект имеет своей целью предотвратить слежку и контроль со стороны Центробанка, что отвечает запросам консервативных политических кругов.
Одобрение этих законов может вывести законодательство США о криптовалютах на новый уровень, создавая прозрачные и безопасные условия для развития рынка. В то же время, мнение лидеров демократов остаётся сдержанным из-за опасений по поводу конфликтов интересов Трампа и его связей с криптоиндустрией. Этот фактор указывает на сложность политической среды вокруг цифровых валют, где решения принимаются с учётом не только технических и экономических, но и социальных, и этических вопросов. Влияние принятия комплекса мер в рамках «Криптонедели» на рынок сложно переоценить. Законодательство, содержащее понятные правила и права, стимулирует приток инвестиций, рост инноваций и рост доверия населения.
Более того, успешное утверждение пакета может стать сигналом для мировых регуляторов и бизнес-сообщества о серьёзности намерений США в направлении цифровой трансформации финансовой системы. Нельзя забывать и о международном контексте. В то время как ряд стран активно разрабатывают собственные системы ЦБЦ, опасения американских законодателей подчеркивают необходимость соблюдения баланса между инновациями и защитой прав граждан. «Криптонеделя», спасенная Трампом, демонстрирует, что даже в политически сложные моменты возможно достижение компромиссов, которые одновременно поддерживают цифровой прогресс и сохраняют ценности свободы и приватности. Будущее крипторегулирования в США будет, несомненно, зависеть от дальнейших действий Конгресса, глубины сотрудничества между партиями и готовности находить консенсус в быстро меняющейся технологической среде.
Роль Дональда Трампа в спасении «Криптонедели» — важный эпизод на этом пути, сигнализирующий, что цифровая революция невозможна без активного взаимодействия политиков, предпринимателей и общества. Подводя итоги, можно сказать, что ситуация с криптозаконодательством в США летом 2025 года — яркий пример того, как политика, страхи по поводу цифровых валют и надежды на технологический прорыв переплетаются и формируют будущее финансовых рынков. Спасение «Криптонедели» Трампом открыло возможности для дальнейшего роста отрасли и укрепления позиций США на международной арене цифровой экономики, но при этом оставляет пространство для обсуждений и новых вызовов, связанных с балансом свободы и контроля в эпоху цифровых денег.
