20 января 2025 года мир криптовалютных активов отметил значительное событие: Гэри Дженслер, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), ушел в отставку. Этот шаг стал знаковым не только для Дженслера, но и для всей криптоиндустрии, которая давно находилась под жестким контролем со стороны регулятора. Вместе с Дженслером на выход ушли и другие высокопрофильные сотрудники SEC, что дало возможность для новых подходов в регулировании цифровых валют. Под руководством Дженслера SEC инициировала более 100 дел против криптокомпаний, что обернулось для бизнеса большими затратами. Блокчейн-ассоциация, представляющая интересы большинства крупных игроков в сфере криптовалют, оценивает судебные расходы своих членов за этот период в 429 миллионов долларов.
Криптовалютные дела составили 18% общего рабочего объема SEC, что подчеркивает акцент регулятора на этом секторе. Поскольку Дженслер подал в отставку в тот же день, когда Дональд Трамп был вновь назначен президентом, на его место был номинирован Пол Аткост, бывший комиссар SEC и известный своими криптодружественными взглядами. Аткост в настоящий момент возглавляет Альянс токенов в рамках Цифровой палаты, где он активно выступает за лучшие практики в области криптовалют. Переход на новое руководство в SEC создает предпосылки для возможного изменения подхода к регулированию цифровых валют. Аткост выражал мнение, что текущие меры по принуждению к исполнению законов через судебные иски могут быть ослаблены, и он способствовал бы более конструктивному взаимодействию между регулятором и криптоиндустрией.
Это может включать в себя разработку новых стандартов и улучшение сотрудничества на всех уровнях. Мнения в криптоиндустрии о смене председателя в SEC в целом позитивные. Например, Тайлер Уинклевосс, сооснователь биржи Gemini, критиковал наследие Дженслера и отмечал, что его уход открывает новые возможности. Некоторые ньюсмейкеры, такие как миллиардер Марк Кьюбан, также прокомментировали изменения в руководстве регулятора, выразив надежду на более благоприятные условия для криптовалютного бизнеса. Переходный период в SEC не ограничивается лишь заменой председателя.
На фоне отставки Дженслера также ушел комиссар Хаиме Лизарага, директор по политике и главный экономист агентства. Это создает пространство для нового руководства, которое может пересмотреть приоритеты SEC и подойти к вопросам регулирования криптовалют менее агрессивно. Эти изменения происходят не только в SEC. Другие федеральные агентства также переживают перестановки – например, Комиссар Налогового управления США Дэниел Верфель также уходит в отставку, и на его место номинирован конгрессмен Миссури Билли Лонг. Эти изменения могут оказать значительное влияние на то, как федеральное правительство будет осуществлять финансовый надзор в целом.
Важно отметить, что под руководством Дженслера SEC стала активно разбирать несколько громких дел, в том числе против крупнейших криптобирж, таких как Coinbase и Binance. Использование законодательства о ценным бумагах стало главным инструментом для контроля за криптотехнологиями и для обеспечения соблюдения правил. Некоторые эксперты высказывают надежду, что при новом руководстве, ведомстве может быть представлен более комплексный подход к регулированию, который устранит некоторые избыточные нормы, которые криптоиндустрия считает обременительными. Аткост, например, ранее высказывал идеи о пересмотре некоторых аспектов Закона о Додде-Франке, который значительно ускорил изменения в финансовом регулировании после финансового кризиса 2008 года. На данный момент статус председателя SEC, вероятно, будет решен в рамках процессуального голосования в Сенате, который должен определить, насколько быстро Аткост сможет приступить к реализации новой политики.
Как показал его предыдущий опыт, более мягкий подход к регулированию может создать условия для более активного роста и интеграции криптовалют в традиционную финансовую систему. С уходом Гэри Дженслера и приходом Поля Аткоста криптоиндустрия надеется на новый взгляд на регулирование и, возможно, на более терпимое отношение к инновациям, что может вывести всю сферу криптовалют на новые рубежи. Если новый председатель сможет наладить продуктивное сотрудничество с криптокомпаниями и улучшить условия для их развития, это станет важным шагом к созданию более открытого и благоприятного финансового пространства для всех участников.
