В последние годы рынок криптовалют стал одним из самых быстроразвивающихся секторов мировой экономики. Однако с тем, как криптовалюты получили широкую популярность, возникли вопросы о том, кто должен регулировать этот рынок. В частности, проект Coinbase, одного из крупнейших криптобирж в мире, нарастил давление на Конгресс с предложением передать контроль над спотовым рынком криптовалют от Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Coinbase, в лице своего главного_policy_officer Фариара Ширзада, предложил новый подход к регулированию криптовалют, который направлен на улучшение прозрачности и защите потребителей. Основной посыл заключается в том, что цифровые активы, такие как Биткойн и Эфир, должны классифицироваться как товары, а не как ценные бумаги.
Это означает, что регулирование этих активов должно находиться под контролем CFTC, которая обладает более подходящими инструментами для управления рынком. Одной из причин, по которой Coinbase выступает за передачу контроля к CFTC, является недовольство со стороны криптоиндустрии текущим подходом SEC. SEC проводит политику, основанную на том мнении, что большинство криптовалют, за исключением некоторых, таких как Биткойн, должны классифицироваться как ценные бумаги. Подход SEC зачастую рассматривается как излишне строгий и неприветливый к инновациям в области криптофинансов. Например, предыдущий председатель SEC Гэри Генслер в 2023 году рассматривал вопрос о том, следует ли считать Эфир ценными бумагами, но вскоре отказался от расследования.
Криптоиндустрия утверждает, что CFTC имеет более глубокое понимание специфики цифровых активов и лучше готова справляться с возникающими вопросами. Успехи аналогичных инициатив и поддержка, которые получает CFTC от некоторых республиканских законодателей, касающиеся регулирования криптовалют, подчеркивают значимость данной проблемы. Одним из таких примеров является законопроект о цифровых товарных биржах, представленный Конгрессом Гленом Томпсоном и Томом Эммером в 2022 году, который, если пройдет, наделит CFTC полномочиями регулировать крипто-сектор. Помимо предложения о передаче контроля, Coinbase также высказывает необходимость в создании более четких правил SEC, которые позволили бы разработчикам блокчейна привлекать инвестиции, не классифицируя свои токены как ценные бумаги. Ширзад считает, что SEC все еще играет важную роль в установлении руководящих принципов для привлечения капитала и обеспечения справедливого доступа к возможностям для разработчиков блокчейна.
Однако он также подчеркивает, что ситуация, когда венчурные капиталисты диктуют правила игры в криптоиндустрии, приводит к тому, что конечный пользователь оказывается в невыгодном положении. Индустрия обращает внимание на недовольство текущей системой регулирования. Критика SEC за слишком жесткие меры также отразила растущие опасения о доверии к этому органу. В то время как SEC продолжает увеличивать свою власть и влияние над крипторынком, CFTC рассматривается как более гибкий и адаптируемый регулятор, который способен справляться с инновациями и технологиями на рынке. Различные инициативы по передаче контроля к CFTC также обретают популярность внутри сферы.
Помимо законодательных инициатив, наблюдается также рост интереса со стороны влиятельных политиков. В частности, исследования показывают, что президент Дональд Трамп рассматривает возможность передачи контроля над криптовалютами CFTC. Это может стать знаковым шагом в американской политике в отношении цифровых активов и сделать CFTC центральной фигурой в регулировании криптоиндустрии. Перспективы передачи регулирования от SEC к CFTC представляют собой не только юридические, но и практические вопросы. Инвесторам и разработчикам важно понимать, как изменения в правилах повлияют на динамику на рынке, а также как новое регулирование поможет преодолеть существующие проблемы с безопасностью и прозрачностью.
Переход к более гибким и адаптированным методам регулирования сможет улучшить уверенность пользователей и снизить уровень мошенничества и манипуляции на рынке. В заключение, предложение Coinbase о передаче контроля над рынком криптовалют CFTC открывает новые горизонты для регулирования цифровых активов. Такая инициатива может привести к созданию более прозрачной и безопасной экосистемы для инвесторов и развивающихся компаний в сфере блокчейна. Важно, чтобы криптоиндустрия продолжала взаимодействовать с регуляторами и участвовать в обсуждениях, чтобы обеспечить создание правил, которые будут содействовать инновациям и защищать потребителей.
