В последние годы криптовалютный сектор стал неотъемлемой частью глобального финансового ландшафта. Многие страны стремятся создать прозрачные и регулируемые условия для развития цифровых активов, чтобы привлечь инвестиции и избежать проблем с легитимностью. Вьетнам является ярким примером того, как государство может использовать законодательные реформы в области криптовалют для повышения своей международной репутации и выхода из списка стран под наблюдением Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма — FATF. В 2023 году Вьетнам попал в так называемый «серый список» FATF из-за недостатков в системе борьбы с отмыванием денег (AML) и противодействия финансированию терроризма (CFT). Это негативно влияние на страну не только в финансовой сфере, но и сказывается на привлечении иностранных инвестиций, сотрудничестве с зарубежными финансовыми институтами и общем уровне доверия к вьетнамской экономике.
Нехватка надлежащего регулирования деятельности криптообменников, а также слабый контроль за операциями с виртуальными активами стали одной из ключевых претензий международной организации. В ответ на вызовы государство развернуло масштабную законодательную инициативу. 14 июня 2025 года Национальное собрание Вьетнама утвердило Закон о цифровой технологии, который вступит в силу с 1 января 2026 года. Этот документ стал важнейшим этапом в формировании полноценной правовой базы, определяющей статус, классификацию и правила обращения цифровых активов в стране. Закон вводит четкое разграничение между криптоактивами, такими как Биткоин и Эфириум, и виртуальными активами — нефинансовыми цифровыми объектами.
Такое разделение позволяет установить дифференцированный подход к регулированию, учитывающий различную степень рисков и специфику каждого класса активов. Особое внимание уделено мерам по идентификации пользователей и мониторингу транзакций, что существенно повышает качество надзора и позволяет предотвратить масштабные финансовые злоупотребления. Среди нововведений также обязательства по отчетности для криптовалютных бирж и провайдеров кошельков. Эти инициативы соответствуют рекомендациям FATF и помогают преодолеть прежние пробелы в законодательстве, которые препятствовали борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Вьетнам стал первой страной в мире, принявшей отдельный закон, посвященный цифровой технологии, что подчеркивает его решимость стать лидером в области цифровой экономики в регионе Юго-Восточной Азии.
Помимо жесткого регулирования, правительство Вьетнама внедряет значительные стимулирующие меры для развития технологического сектора. Предусмотрены налоговые льготы, предоставление грантов и освобождение от импортных пошлин для стартапов, малого и среднего бизнеса, работающих в сфере блокчейна и искусственного интеллекта. Вьетнамские специалисты цифровой отрасли получают пятилетние налоговые каникулы, а иностранные эксперты — возможность долговременного пребывания и работы без необходимости получения отдельного разрешения. Разработка нормативной базы не ограничивается только криптовалютами. Закон содержит положения о регулировании искусственного интеллекта и цифровых активов в целом, а также предусматривает создание регуляторных песочниц, где компании смогут безопасно тестировать инновационные технологии, включая DeFi и blockchain-приложения.
Одной из причин принятия закона стало стремление повысить международное сотрудничество в сфере расследования случаев цифрового мошенничества. Были отмечены громкие дела, как например разоблачение фальшивой криптодобывающей схемы BitMiner, а также мошенничества с рекламой криптовалюты QFS. Новые законодательные нормы позволяют быстрее и эффективнее выявлять, расследовать и пресекать подобные преступления, а также усиливают взаимодействие с зарубежными регуляторами. Введение обязательных процедур идентификации клиентов (KYC) и мониторинга транзакций дает правоохранительным органам необходимые инструменты для противодействия киберпреступлениям. Согласно анализу международных экспертов, такие реформы способны вывести Вьетнам из «серого списка» FATF, что значительно улучшит условия для сотрудничества с международными финансовыми институтами и повысит привлекательность страны для крупных инвесторов и венчурных фондов.
Помимо этого, прозрачные и предсказуемые правила игры на рынке цифровых активов способствуют более активному росту криптовалютного сектора, интеграции инноваций в сферу финансовых услуг и развитию высокотехнологичного бизнеса. Важной составляющей в стратегии Вьетнама является и подготовка квалифицированных кадров, которые будут способны поддерживать и развивать цифровую экономику. Для этого реализуются масштабные образовательные инициативы, включая сотрудничество вузов с индустрией, подготовку по современным цифровым специальностям и организацию технических стажировок. Государство делает ставку на создание экосистемы, которая будет стимулировать появление новых технологических компаний и укреплять позиции страны на глобальном рынке цифровых инноваций. В итоге, политика Вьетнама в области регулирования криптовалют и цифровых активов является сочетанием мер по борьбе с финансовыми преступлениями и инициатив по развитию технологического потенциала.
Это позволяет одновременно создать условия для национальной безопасности и открыть новые возможности для экономического роста. Прозрачность, четкость и современность правовых норм демонстрируют готовность Вьетнама играть важную роль в мировой цифровой экономике, заслуживая доверие как со стороны инвесторов, так и международных регуляторов. Взаимодействие с стандартами FATF служит сильным сигналом для партнеров и кредиторов о том, что страна последовательно исправляет выявленные недостатки и нацелена на устойчивое развитие финансового сектора. Новейшие законодательные инициативы, подкрепленные системным государственным подходом, формируют основу для успешного цифрового будущего Вьетнама и укрепляют его позиции на карте мирового финансового и технологического рынка.
