Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) в лице своего нового председателя Пола Аткинса объявила о значительных изменениях в подходе к регулированию криптовалютных компаний. В интервью Financial Times глава SEC подчеркнул, что регулятор отходит от стиля жесткого принуждения и предпочитает более прозрачный и предсказуемый способ работы с участниками криптоэкономики. Теперь предприятия в сфер криптовалют могут рассчитывать на предварительное уведомление о нарушениях до начала официальных мер пресечения, что существенно меняет тон взаимодействия между регуляторами и бизнесом. Прежнее руководство SEC под председательством Гэри Генслера значительно ужесточило регуляторный контроль и практику расследований и судебных исков против крупнейших криптовалютных компаний. В этот период были инициированы громкие и дорогостоящие процессы против таких игроков рынка, как Ripple Labs, Terraform Labs, Binance, Coinbase и Kraken.
Эти действия вызвали широкий резонанс в индустрии и стали причиной крупных юридических издержек. Новый курс, обозначенный Полом Аткинсом, направлен на создание более стабильной и понятной правовой среды для криптобизнеса, что является крайне важным для развития инноваций и привлечения инвестиций в сектор. В интервью Financial Times Аткинс отметил, что прежняя практика "стреляй сначала, спрашивай потом" не способствует ни справедливости, ни эффективности регулирования. Он подчеркнул, что SEC теперь будет уведомлять компании о выявленных технических нарушениях и предоставлять им время для корректировки своей деятельности. Это позволит снизить уровень конфронтации и уменьшить неопределённость, которая ранее пугала многих участников крипторынка.
Ожидается, что срок предварительного уведомления может составлять до шести месяцев, что даст возможность разработать и внедрить необходимые изменения до начала каких-либо официальных действий. Новый подход к регулированию криптовалютной отрасли оказывает влияние и на правовые критерии оценки криптоактивов. Пол Аткинс заявил, что большинство токенов не должны подлежать регулированию как ценные бумаги, что отличается от позиции предыдущего периода, когда подавляющее число цифровых активов рассматривались через призму законодательства о ценных бумагах. Это заявление служит сигналом к возможному смягчению требований и созданию специализированных правил, учитывающих особенности технологии блокчейн и криптовалют. Особое внимание Аткинс уделил поддержке токенизации традиционных финансовых инструментов.
Он выразил намерение содействовать развитию торговли токенизированными версиями акций и облигаций, которые будут иметь юридические права, соответствующие их базовым активам. Такой шаг может стать катализатором интеграции традиционных рынков финансовых продуктов с децентрализованными технологиями и значительно расширить возможности участников рынка. Смена курса SEC также выразилась в прекращении ряда расследований и разбирательств, инициированных при прежнем руководстве агентства. Создание специальной Крипто Рабочей группы направлено на тесное взаимодействие с индустрией и совместную разработку регуляторных рамок, которые учитывают интересы и специфические черты цифровой экономики. Такой диалог позволит избежать конфликтов и создать более здоровую среду для развития инновационных финансовых сервисов.
Резкое изменение политики вызвало положительный отклик в криптосообществе, которое давно требовало ясности и предсказуемости в регулировании. Предприниматели и инвесторы смогут теперь планировать свою деятельность с учётом конкретных правил и ожиданий со стороны регулятора. Это способствует привлечению новых участников на рынок и повышению доверия к криптовалютам как финансовому инструменту. Однако новый курс SEC оставляет открытыми многие ключевые вопросы, связанные с масштабом и характером будущего регулирования криптовалюты. Пока неясно, каким образом будет выстраиваться баланс между защитой интересов потребителей и стимулированием инноваций, а также как новое регулирование будет согласовываться с международными нормами и практиками.
Тем не менее, уже сейчас можно отметить, что политика предварительных уведомлений и поддержка токенизации создают предпосылки для более гармоничного развития криптоотрасли. В целом, изменения в работе SEC под руководством Пола Аткинса свидетельствуют о намерении американских регуляторов выработать более взвешенный и конструктивный подход к цифровым технологиям. Это крайне важный шаг, учитывая растущую роль криптовалют в мировой экономике и необходимость интеграции инноваций с существующими финансовыми системами. Ожидается, что такая политика поможет урегулировать многие противоречия и даст дополнительный импульс развитию отрасли в США. Таким образом, переход SEC к модели предварительных уведомлений и отказ от практики жестких и неожиданных мер по отношению к криптобизнесу отражает новую эру в регулировании цифровых активов.
Это может стать фундаментом для более прозрачного, справедливого и прогрессивного подхода, который позволит сохранить баланс между интересами инвесторов, компаний и государства, обеспечивая при этом устойчивое развитие криптовалютной индустрии. .
