В последние годы криптовалюты приобрели огромную популярность, изменяя представления о деньгах, финансовых операциях и технологиях передачи стоимости. Несмотря на это, по мере роста экосистемы появлялась настоятельная необходимость в четком, комплексном регулировании, особенно в США — одной из ведущих экономик мира. И вот, спустя долгие обсуждения и дебаты, Конгресс США впервые принял масштабную законодательную инициативу, которая задаст направление развития криптоиндустрии в стране на годы вперед. Сенсационное решение касательно криптовалют было принято под названием GENIUS Act, что расшифровывается как «Guiding and Establishing National Innovation for U.S.
Stablecoin». Этот законопроект фокусируется главным образом на стабильных монетах, типе цифровых валют, подкрепленных реальными активами, которые обеспечивают устойчивость их стоимости. Одобрение GENIUS Act стало результатом обширных переговоров и политической борьбы, при этом голоса, в основном, поддержали демократы, но значительную роль сыграл и бывший президент Дональд Трамп, который выступал за превращение США в мировую криптостолицу. Важность этой инициативы трудно переоценить — впервые американский законодательный орган взялся за создание конкретных правил, управляющих криптовалютным сегментом, который прежде действовал в основном вне рамок традиционного права. Законопроект пытается упорядочить сферу стабильных монет, которые считаются наиболее перспективной и сбалансированной формой цифровых активов, так как каждая единица должна быть обеспечена резервом в долларах.
Такая мера создает доверие к цифровой валюте и устраняет риски резких колебаний стоимости, свойственные многим другим криптовалютам. Также новый закон вводит ряд требований: компании-эмитенты стабильных монет обязаны иметь прозрачные резервы, соблюдая тем самым принцип «один к одному», а также сообщать о составе и размере резерва уполномоченным регуляторам. Это стало ответом на частые жалобы и опасения по поводу недостатка прозрачности в криптоиндустрии, что осложняло принятие цифровых валют широкими слоями населения и бизнесом. Кроме того, GENIUS Act закрепляет антиотмывочное законодательство, направленное на борьбу с использованием криптовалют в нелегальных целях — от финансирования терроризма и наркоторговли до отмывания доходов и санкционных обходов. Несмотря на положительные аспекты, закон вызвал определённую критику со стороны защитников более жёсткого регулирования и финансовых экспертов.
Они утверждают, что правила недостаточно строги, особенно в отношении компаний, не являющихся традиционными финансовыми институтами. По их мнению, возможности для эмиссии стабильных монет федеральными регуляторами следует ограничить, чтобы минимизировать риски для финансовой стабильности и защитить интересы обычных пользователей. Тем не менее лоббистские усилия криптобизнеса, вложившего более 100 миллионов долларов в избирательные кампании, сыграли свою роль. Представители индустрии считают, что принятые поправки создали правовую основу для масштабного роста и инновативных разработок, включая возможность трансграничных платежей в цифровом виде без высоких комиссий и задержек, характерных для банковских переводов и кредитных карт. Интересно, что за стабильными монетами наблюдают не только криптокомпании, но и крупные традиционные игроки рынка.
Такие банки, как JPMorganChase, а также гиганты розничной торговли — Amazon и Walmart, рассматривают запуск собственных стабильных монет. Для розничных компаний это может стать способом сэкономить на комиссионных платежах и ускорить процесс покупки для клиентов. Немало внимания проекту уделил бывший президент США Дональд Трамп, который не только поддерживает криптовалюты на словах, но и имеет прямые финансовые интересы в криптобизнесе своей семьи. World Liberty Financial — компания, принадлежащая его семье, выпустила собственную стабильную монету USD1. Хотя доля рынка этой валюты пока невелика, это подчеркивает тесную связь политики и криптовалютной индустрии в стране.
Принятие GENIUS Act рассматривается как первый этап создания комплексной нормативной базы, так как приоритетом остаются дальнейшие законодательные инициативы. В Сенате сейчас находятся другие законопроекты, которые намерены уточнить распределение надзора между регуляторами и даже запретить выпуск цифрового доллара США, что вызывает широкие дискуссии. Их цель — укрепить правила для криптовалютного сектора и исключить потенциальные риски для национальной валюты и экономики. Отражая реакцию на сложившуюся ситуацию, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс отметил значимость закона как важного шага для предпринимателей и всех участников рынка. Установленные правила обеспечивают определённую защиту пользователей и инвесторов, при этом не подавляют инновационный потенциал индустрии.
