В апреле 2025 года бывший президент США Дональд Трамп подписал закон, который отменяет недавно обновлённые правила Налоговой службы США (IRS), касающиеся криптовалютных брокеров. Этот шаг направлен на снятие ограничений, которые расширяли определение брокера на децентрализованные криптовалютные обменники (DeFi). Данное событие стало ответом на многочисленные протесты криптоиндустрии и значительный шаг в регулировании цифровых активов в стране. Новая политика IRS, введённая в декабре 2024 года в последние недели администрации Байдена, предусматривала расширение термина "брокер" для включения не только централизованных криптовалютных платформ, таких как Coinbase и Kraken, но и децентрализованных бирж, которые работают без посредников. Целью обновлённых правил было усиление налогового контроля и повышение прозрачности в сфере цифровых активов, а также обеспечение надлежащей отчетности для налогоплательщиков.
Однако криптоэксперты и представители DeFi-сектора раскритиковали это обновление, заявив, что подобное требование невозможно выполнить из-за особенностей работы децентрализованных платформ. В отличие от централизованных бирж, где можно отслеживать идентичность пользователей, DeFi-протоколы работают на блокчейн-сетях, позволяет пользователям осуществлять транзакции напрямую друг с другом, без посредников. Это делает невозможным сбор информации о клиентах и выполнение требований IRS по передаче данных о сделках. Неудивительно, что индустрия обратилась за поддержкой к Конгрессу США. В марте 2025 года обе палаты парламента проголосовали за отмену этого правила с помощью Акта конгрессного обзора (Congressional Review Act), который упрощает процесс аннулирования федеральных нормативных актов.
Благодаря большинству голосов эта мера была быстро принята и направлена на подпись президенту Трампу. Решение бывшего президента подписать этот закон является частью его более широкой стратегии поддержки криптовалютного сообщества. На протяжении своей политической карьеры Трамп позиционировал себя как «криптовалютный президент», привлекая внимание и инвестиции из этого сектора. В первые дни своего пребывания в Белом доме он инициировал создание рабочей группы для разработки новых правил регулирования цифровых активов, а также подписал указ о создании федерального запаса биткоина. Для криптовалютной индустрии отмена расширенного определения брокеров IRS стала значительной победой.
Это снизит административное бремя для децентрализованных платформ и позволит сохранить анонимность пользователей, что всегда считалось одним из ключевых достоинств децентрализованных финансов. В то же время, это решение вызывает дискуссии относительно баланса между инновациями и необходимостью налогового контроля. Налоговая служба США изначально стремилась бороться с уклонением от уплаты налогов посредством криптовалютных операций. Еще в 2021 году приняли Infrastructure Investment and Jobs Act, включающий положения, направленные на усиление отслеживания цифровых активов для налоговых целей. IRS ввела требования, чтобы цифровые брокеры предоставляли налоговые формы не только налоговой службе, но и самим владельцам криптовалют, что должно было упростить процесс декларирования доходов.
Однако применение этих правил к децентрализованным платформам оказалось крайне спорным. Без посредников сложно требовать исполнения подобных обязанностей от протоколов, каждый из которых управляется автоматически и распределён по множеству пользователей. Многие эксперты указывают, что для дальнейшего регулирования индустрии необходимы новые подходы, которые учитывают технологические особенности и децентрализованную природу криптовалют. Подписанное Трампом решение показывает, что политика в области криптовалют остаётся динамичной и подверженной изменениям под влиянием технологического прогресса и общественного мнения. Для участников крипторынка это означает возможность рассчитывать на более гибкое регулирование, которое не будет подавлять инновации и развитие новых финансовых инструментов.
Тем не менее, вопрос баланса между безопасностью, прозрачностью и свободой остаётся актуальным. Правительства по всему миру продолжают разрабатывать грамотные рамки для регулирования цифровых активов, учитывающие как риски, так и потенциал криптовалют. Ситуация в США после отмены IRS-правил служит примером того, как законодательные инициативы могут быть пересмотрены под давлением отраслевых игроков и технологической реальности. Для пользователей и инвесторов это значит, что стоит внимательно следить за дальнейшими изменениями в законодательстве, особенно если вы активно пользуетесь децентрализованными финансовыми протоколами. Принятие таких решений может влиять на налоговые обязательства, безопасность сделок и долгосрочную стабильность рынка.
Ключевым вызовом для регуляторов остается поиск такого подхода, который обеспечит честность и налоговую дисциплину, не ставя под угрозу развитие инновационных технологий и свободу пользователей. В итоге, отмена IRS-правила расширенного определения криптографических брокеров существенно меняет ландшафт регулирования цифровых активов в США. Это является свидетельством тесной взаимосвязи политики и криптовалютного мира и демонстрирует, насколько быстро могут происходить изменения в сфере инновационных финансовых технологий. Потому всем заинтересованным сторонам важно оставаться информированными и гибко реагировать на новые законодательные инициативы.
