В эпоху стремительного развития технологий и цифровизации все чаще возникают вопросы о необходимости оптимизации государственно-административных процессов. Федеральные регуляции в Соединенных Штатах, насчитывающие свыше 200 тысяч отдельных правил и положений, давно вызывают дискуссии среди экономистов, юристов и политиков по поводу их актуальности, необходимости и влияния на развитие бизнеса и повседневную жизнь граждан. Недавний отчет The Washington Post, вызвавший широкий резонанс, рассказал о новой инициативе, предложенной компанией DOGE – инструменте искусственного интеллекта, который призван выявлять и удалять устаревшие, дублирующие или ненужные федеральные регуляции. Эта инициатива может полностью изменить подход к регулированию и контролю на федеральном уровне в США и, возможно, послужит примером для других стран мира. DOGE AI Deregulation Decision Tool – так называется данный проект, используя сложные алгоритмы обработки естественного языка и машинного обучения, этот инструмент уже провел анализ более 200 тысяч нормативных актов и предложил удалить около 100 тысяч из них – то есть половину всех правил, которые сейчас действуют.
Это поистине масштабное мероприятие, учитывая, что многие из этих регуляций формировались десятилетиями и включают сложные юридические конструкции и взаимосвязи. Основная цель этого AI-инструмента – выявить регуляции, которые не имеют юридической силы в настоящее время, устарели в связи с изменениями законодательства или правил жизни, а также те, которые бьют по эффективности и инновациям, не принося заметной пользы обществу. После того как AI предложит конкретные локальные списки на отмену, сотрудники соответствующих федеральных агентств проведут проверку предложений, чтобы избежать ошибок и злоупотреблений. Первые апробации инструмента уже прошли в нескольких ключевых ведомствах, среди которых Бюро по защите прав потребителей (CFPB) и Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD). По словам сотрудников HUD, AI допустил несколько ошибок, неправильно интерпретировав юридические формулировки, что подчеркивает необходимость человеческой экспертизы и подтверждения результативности автоматизации такого рода.
В планах DOGE – в течение сентября 2025 года обучить и внедрить данную систему во всех федеральных агентствах, чтобы за короткий период, примерно за четыре недели, получить окончательный список предложений по отмене. Несмотря на определенные технические трудности и необходимость доработок, потенциал данного проекта огромен. Сокращение бумажной волокиты и устаревших правил позволит сократить административные издержки, повысить прозрачность и предсказуемость регулирования для предпринимателей и граждан. Отмена половины регуляций – это смелый шаг, который отчасти отражает меняющийся мировой тренд на сокращение регуляторного давления и упрощение доступа к услугам и ресурсам. Аналитики отмечают, что если этот опыт будет успешно масштабирован и продемонстрирует экономические и социальные выгоды, то он может стать примером для реформирования законодательства и в других странах, включая Россию.
Важно понимать, что устранение избыточных правил не означает отказ от контроля и безопасности. Напротив, использование искусственного интеллекта позволяет более точно и быстро определить, какие конкретно нормы потеряли актуальность или стали преградой для развития. Современные технологические решения, подобные DOGE AI Deregulation Decision Tool, усиливают потенциал государственных институтов за счет повышения эффективности и качества принимаемых решений. Более того, внедрение таких систем стимулирует развитие сферы искусственного интеллекта и автоматизации в правовой и административной практике. В условиях глобального конкурентного рынка именно цифровизация и инновации способствуют устойчивому развитию экономики и улучшению качества жизни населения.
Однако на пути к полному осуществлению инициативы DOGE стоит немало вызовов. Важно обеспечить прозрачность и публичность процесса сокращения регуляций, чтобы исключить возможность принятия решений, которые могут негативно повлиять на защиту прав граждан, экологические стандарты и другие значимые сферы. Кроме того, потребуется подготовка кадров, способных грамотно использовать инструменты AI и оценивать риски слишком быстрого сокращения законодательства. Среди экспертов точатся споры о перспективах использования искусственного интеллекта в управлении: одни считают, что это способ сделать государство более эффективным и современным, другие опасаются ошибок и недостатков в интерпретации сложных юридических текстов. Тем не менее, практика внедрения подобных инноваций неизбежна, и те, кто рано освоит и адаптирует AI-технологии, получат преимущество в формировании конкурентного и устойчивого общества.
