Рост искусственного интеллекта (ИИ) становится одним из ключевых элементов технологического прогресса в современном мире. Однако, когда дело касается регулирования этой инновационной сферы, Европа сталкивается с уникальными вызовами, отличающимися от американских реалий. На недавней конференции TNW в Амстердаме ведущие эксперты из технологической индустрии и представители европейских институтов выразили мнение о том, что «Европа — это не США», и что необходимо разрабатывать более продуманные и адаптированные под особенности региона правила ИИ, чтобы сохранить лидерство и конкурентоспособность. Эта тема становится все более актуальной на фоне грядущего вступления в силу Европейского закона об ИИ (AI Act), разработанного для контроля над использованием и развитием моделей искусственного интеллекта общего назначения (GPAI). Закон, по планам, должен начать применяться с 2 августа 2025 года, но в европейских кругах усиливаются призывы к отсрочке его внедрения.
Такие ключевые фигуры как премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон, генеральный директор Bosch Стефан Хартунг, а также влиятельная группа лоббистов CCIA Europe, включающая представителей таких технологических гигантов как Alphabet, Meta и Apple, выступают за пересмотр и адаптацию регуляторных норм. Одна из главных проблем заключается в том, что жесткие правила могут подорвать конкурентоспособность европейских компаний на глобальном рынке, затрудняя их масштабирование и гибкость в инновационной среде. Представитель Европейской комиссии Эоган О’Нил заявил, что разработка правил требует тщательности и осознанности, учитывая огромную сложность и потенциал технологий ИИ. Группа по разработке кодекса практик была сформирована из широкого круга участников, включая представителей крупных компаний, общественных организаций, научного сообщества и экспертов по безопасности ИИ. Такая многосторонняя работа свидетельствует о том, что подход в Европе стремится быть инклюзивным и учитывать разные точки зрения.
Тем не менее, технологические лидеры настаивают на уменьшении административных барьеров, препятствующих развитию. Генеральный директор компании Axelera AI Фабрицио Дель Маффео подчеркнул, что многоязыковая, многорегиональная и регуляторно разнообразная структура ЕС создает дополнительные сложности для компаний, стремящихся масштабироваться и работать по всему блоку. По его мнению, необходимо внедрить единый стандартный юридический статус для стартапов — инициативу под названием «EU Inc» — которая позволит облегчить их работу на территории Союза и снизить бюрократические препятствия. Этот проект призван интегрировать основные правовые сферы — корпоративное право, трудовые отношения, налогообложение — в единую систему, упрощая существование и развитие бизнеса. Помимо упрощения законодательного поля, особое внимание уделяется проблеме дефицита капитала.
По данным инвестиций в 2024 году, европейские стартапы привлекли примерно 52 миллиарда долларов, что существенно уступает 209 миллиардам долларов, инвестированным в американские компании. Этот разрыв отражает не только уровень финансирования, но и общую привлекательность рынка для венчурных фондов. Проблема масштабирования европейских технологических компаний лежит в центре обсуждений. Европа хорошо известна собственными инновациями и сильными промышленными традициями, особенно в сферах машиностроения, автомобильной индустрии и робототехники. Однако возможности для превращения этих достижений в крупные коммерческие успехи остаются ограниченными.
Представитель Pegasystems Питер ван дер Путтен отметил, что для улучшения положения необходимо не только повышение инвестиций внутри Европы, но и привлечение зарубежных капиталов, особенно из США, а также смягчение правил, чтобы этот поток стал легче и привлекательнее. Другим важным фактором является приток талантливых специалистов, возвращающихся из американских технологических гигантов. По словам Элиз де Реус, сооснователя компании Cradle, растущая тенденция возвращения европейских инженеров из США обусловлена стремлением работать над социально значимыми проектами и более высоким уровнем жизни. Такой тренд помогает повысить качество и конкурентоспособность местных технологических разработок. В то же время, эксперты констатируют, что Европа отличается от США не только экономическими или правовыми особенностями, но и культурными ценностями.
Призыв не копировать американскую модель целиком связан с пониманием необходимости развития устойчивых и социально ориентированных подходов, в том числе измерению успеха не только через показатели ВВП, но и через удовлетворенность жизнью и уровень счастья населения. Европейский рынок ИИ стоит перед выбором: сохранять высокие стандарты безопасности и этики, формирующие доверие к технологиям, или пытаться конкурировать наравне с американскими рынками через смягчение регуляций и усиление капиталовложений. Обе стратегии имеют свои достоинства и риски, поэтому поиск баланса становится приоритетом для политиков и бизнес-лидеров. Регулирование ИИ в Европе является частью более широкого процесса создания инновационного, справедливого и устойчивого цифрового общества. Принимаемые решения сегодня повлияют на будущее технологической индустрии на континенте, на возможности работодателей и предпринимателей, а также на благосостояние миллионов граждан.
В конечном счете, только учитывая многообразие культурных, экономических и политических факторов, будет возможно создать эффективные и адаптивные правила для ИИ, которые помогут Европе закрепить свои позиции в глобальной цифровой экономике. Конференции и форумы, подобные TNW, позволяют объединить мнения представителей разных отраслей и формируют платформу для конструктивного диалога. Итоги дискуссий и последующие действия европейских институтов покажут, как баланс между инновациями и регулированием будет достигнут на практике, а также какую роль сыграет Европа в мировом развитии искусственного интеллекта в ближайшие годы.