Открытое программное обеспечение (Open Source Software, OSS) сегодня выступает фундаментальным элементом цифровой инфраструктуры, от которой зависят экономики и общества всего мира. Европа, являясь центром высокотехнологичных инноваций, активно использует открытые технологии практически во всех отраслях – от промышленности до госуправления. Несмотря на огромную значимость OSS, финансирование его поддержки и развития остается явно недостаточным. Именно отсутствие системной и устойчивой поддержки создаёт риски не только для самих проектов, но и для безопасности и конкурентоспособности ЕС в целом. В свете возрастающих потребностей и вызовов открытого программного обеспечения в Европе, обсуждается создание Европейского Суверенного технологического фонда (EU Sovereign Tech Fund, EU-STF), который станет важным шагом к решению существующих проблем.
Открытый исходный код присутствует практически в каждом цифровом продукте и услуге. Согласно исследованиям, 96% всех современных кодовых баз включают компоненты с открытым исходным кодом. В экономическом выражении, открытый софт обеспечивает около 65-95 миллиардов евро в год к валовому внутреннему продукту Европейского Союза и имеет мировую экономическую ценность в $8,8 триллиона. Однако лишь малая часть ресурсов направляется на поддержание и развитие этих критически важных проектов. Один из ключевых факторов недостаточного финансирования — отсутствие традиционной бизнес-модели для многих OSS проектов.
В отличие от коммерческого программного обеспечения, открытый код высоко доступен, зачастую бесплатен, а его разработчики и сопровождающие зачастую работают безвозмездно или получают мизерные вознаграждения. Опасность такой ситуации подтверждается примерами известных уязвимостей и проблем с безопасностью, которые возникали из-за недостатка внимания и ресурсов для обновления необходимых компонентов. Важным достижением в этой области стал опыт Германии с её Суверенным технологическим агентством, которое успешно инвестировало более 23 миллионов евро в поддержку 60 проектов открытого программного обеспечения всего за два года работы. Этот опыт демонстрирует, что государственная поддержка со стороны страны может значительно улучшить устойчивость и безопасность цифровой инфраструктуры на основе открытого кода. Однако масштабы Европейского Союза требуют более масштабного подхода, который можно реализовать через EU Sovereign Tech Fund.
Цель фонда — выявить и поддержать самые критичные для экономики и безопасности OSS проекты, инвестировать в их сопровождение, улучшение, безопасность и развитие экосистемы в целом. Это позволит не только обеспечить своевременные обновления и устранение уязвимостей, но и повысить стратегическую цифровую независимость Европы. Суверенный технологический фонд должен обладать несколькими важными качествами, чтобы быть эффективным. Во-первых, финансирование должно быть объединённым — это означает создание единого "котла", куда смогут вкладывать средства как государства-члены, так и частный сектор. Тем самым фонд сможет объединить ресурсы и направить их на самые приоритетные задачи без необходимости для разработчиков подавать многочисленные заявки с разными условиями.
Во-вторых, процесс подачи заявок и получения поддержки должен быть максимально простым и незатруднительным. Многие OSS-разработчики — это небольшие команды или даже одиночки, которым необходима поддержка «здесь и сейчас», а не длительные бюрократические процедуры. Это повысит доступность программ, особенно для небольших, но важных проектов. В-третьих, фонд должен сохранять политическую независимость от модных технологических трендов и сохранять фокус на поддержке основного цифрового фундамента, от которого зависят все секторы. Такой подход поможет избежать смещения ресурсов на сиюминутные проекты, временно популярные у политиков.
Гибкость финансирования — ещё один важнейший момент. EU-STF должен иметь возможность поддерживать проекты и разработчиков в различных форматах: от организаций и фондов до отдельных специалистов, работающих удалённо из любой точки мира. Необходимо понимать, что важность OSS не ограничивается территориальными или национальными рамками. По сути, поддержка должна идти тем, кто движет прогрессом открытого программного обеспечения, без ограничений по месту проживания, чтобы обеспечить максимальный эффект и выгоду для европейской экономики и общества. Кроме того, фонд требует сотрудничества самой OSS-сообщества.
Интеграция взглядов разработчиков и экспертов ОС позволит формировать приоритеты и условия финансирования на основе реальных потребностей и вызовов ОС-проектов, что сделает поддержку более эффективной и целенаправленной. Стратегическая направленность – ещё одна важная характеристика успешного фонда. Вложения должны способствовать повышению цифровой конкурентоспособности ЕС, обеспечению кибербезопасности и реализации целей, связанных с цифровым суверенитетом, когда Европа сама контролирует и проектирует необходимую ей технологическую инфраструктуру. Поддержка OSS через SUVEREN TECH FUND также ускорит внедрение новых стандартов безопасности и поможет европейским компаниям и государственным органам лучше соблюдать нормативы, такие как новые требования по устойчивости цепочек поставок ПО. Прозрачность как условие доверия к фонду крайне важна.
Поскольку речь идёт об использовании средств налогоплательщиков, весь процесс управления фондом, назначения и контроля финансирования должен быть абсолютно открытым и понятным обществу и политикам. В настоящее время Европейский Союз находится на стадии обсуждения бюджета на период 2028-2035 годов, и это создаёт уникальную возможность для включения EU-STF в приоритетные направления финансирования. Несомненно, для реализации такого амбициозного проекта потребуется активная позиция не только институций ЕС, но и индустриальных партнёров, а также общественных организаций, и широкой инициативы со стороны сообществ OSS и предпринимателей. Поддержка известных компаний, таких как Mercedes-Benz, демонстрирует растущий интерес к решению вопросов устойчивости и безопасности открытого программного обеспечения в масштабах всего континента. Создание Европейского Суверенного технологического фонда — это не только шаг к повышению безопасности и надёжности открытых программных проектов.
Это инвестиция в будущее цифровой экономики, способ генерировать инновации, поддерживать талантливых разработчиков и обеспечивать суверенитет и конкурентоспособность Европы в условиях глобальной технологической конкуренции. Без устойчивого финансирования и продуманной поддержки число OSS проектов, не получающих должного внимания, будет расти, что может в итоге привести к серьёзным рискам для экономики, безопасности и цифровых прав граждан. Отдельные разработчики, работающие в одиночку, сейчас часто несут чрезмерную нагрузку на свои плечи, которая негативно сказывается не только на качестве программного обеспечения, но и на их мотивации продолжать деятельностью. Поддержка это ключ к изменению ситуации на качественно новый уровень. В заключение, можно с уверенностью сказать, что создание Суверенного технологического фонда ЕС является современным ответом на вызовы, которые ставит перед обществом открытое программное обеспечение сегодня.
Это долгосрочная инвестиция в технологическую инфраструктуру, которая позволит Европе сохранить лидерство и цифровой суверенитет, обеспечить безопасность и устойчивость своих цифровых экосистем, а также создать условия для дальнейших инноваций и роста всей экономики. Поддержка и участие в создании такого фонда — это шаг каждого, кто заинтересован в технологическом будущем Европы: от политиков и руководителей компаний до независимых разработчиков и простых пользователей цифровых технологий.
