В последние годы криптовалюты приобрели огромную популярность во всём мире, став неотъемлемой частью финансового рынка. Вместе с этим ростом активов в цифровой форме возникли и новые проблемы, включая вопросы налоговой отчетности и борьбы с уклонением от уплаты налогов. Американские политики, в частности сенаторы Элизабет Уоррен, Берни Сандерс, а также Боб Кейси и Ричард Блументаль, объединяют свои усилия в стремлении настоянием добиться ужесточения регулирующих мер против «налоговых уклонистов» в криптоиндустрии. Эта тема получила новый виток обсуждений после того, как в августе 2021 года в США был принят масштабный инфраструктурный закон на сумму 1,2 триллиона долларов, который включил пункты о расширении требований к налоговой отчетности для криптоброкеров и бирж. Несмотря на то, что закон уже вступил в силу, а Белый дом в мае 2023 года завершил оценку правил, Министерство финансов США и Налоговая служба (IRS) до сих пор не опубликовали необходимые руководства и положения, регулирующие работу криптобизнеса в сфере налогов.
Сенаторы выразили серьезную обеспокоенность этим затягиванием в недавно направленном письме руководителям этих ведомств, подчеркнув, что дедлайн по внедрению новых правил уже не за горами, а без их своевременного утверждения уходит огромная сумма налоговых поступлений. Учитывая, что ежегодный объем уклонения от налогов в криптовалютном секторе оценивается минимум в 50 миллиардов долларов, а реальные цифры могут быть значительно выше, такое промедление наносит серьезный вред бюджету страны. Правила, которые должны быть опубликованы и твердо внедрены, направлены на повышение прозрачности в операциях с цифровыми активами, что позволит более эффективно отслеживать и облагать налогами доходы от криптовалютных сделок. Криптовалютные брокеры и биржи, по замыслу законодателей, должны будут отчитываться о транзакциях своих клиентов в IRS наравне с традиционными финансовыми институтами. Это является важным шагом для предотвращения сокрытия доходов и нелегального обращения криптовалюты.
Критика со стороны сенаторов, особенно Элизабет Уоррен, не ограничивается только необходимостью внедрения новых правил. Уоррен неоднократно выступала с резкими заявлениями в адрес криптоиндустрии, акцентируя внимание на ее уязвимости и проблемах безопасности. После банкротства крупной цифровой биржи FTX Уоррен открыто заявляла о рисках для инвесторов и необходимости жесткого регулирования рынка. Также она призывала известных финансовых игроков, например Fidelity, отказаться от предложения 401(k) планов с вложениями в биткоин, указывая на возможную нестабильность и мошеннические схемы в криптосекторе. Кроме того, Уоррен обращала внимание на то, что криптовалюта нередко используется для финансирования нелегальной деятельности, включая наркотрафик, что требует дополнительного контроля и сотрудничества международных и национальных правоохранительных органов.
Верховное требование сенаторов заключается в том, что нельзя позволять криптовалютным посредникам и пользователям эксплуатировать пробелы в законодательстве и использовать лазейки для утаивания своих доходов. При отсутствии эффективных мер ущерб бюджетным поступлениям будет нарастать, а теневая экономика в сегменте цифровых активов станет только крепче. В то же время криптоиндустрия сама находится на пересечении между инновациями и регулированием. С одной стороны, технология блокчейн и цифровые валюты способны обеспечить большую прозрачность и эффективность финансовых операций. С другой — быстрое развитие и децентрализация создают уникальные вызовы для государственных структур, испытывающих сложности с контролем и сбором налогов.
Все эти факторы делают принятие и своевременное внедрение налоговых правил вопросом первостепенной важности. США, как одна из ведущих экономик мира и крупнейший рынок цифровых активов, должны задавать стандарты регулирования криптовалют, иначе рискуют потерять значительную часть налоговых поступлений и при этом способствовать развитию нелегальных схем. Жесткий контроль и ответственность для криптобизнеса должны стать базой нового этапа в регулировании этой отрасли. Усиление сотрудничества между IRS, Министерством финансов, правоохранительными органами и криптоиндустрией позволит создать прозрачную и стабильную финансовую среду, где инновации будут идти рука об руку с законностью и защитой интересов общества. В конечном счете, борьба с уклонением от уплаты налогов в криптосекторе — это не просто вопрос финансовых поступлений, а и элемент обеспечения национальной безопасности и доверия к цифровым технологиям.
Новые правила и принципы налогового контроля должны стать инструментом, позволяющим выявлять нарушителей, снижать риски для инвесторов и укреплять позиции США в цифровой экономике. В связи со скорым сроком внедрения новых налоговых норм, инициатива сенаторов демонстрирует неотложный характер задачи и призывает к немедленным действиям. Если американские регуляторы и законодатели смогут эффективно реализовать эти меры, это станет важным шагом к созданию справедливой и контролируемой среды для развития криптовалют и блокчейна, одновременно минимизируя потери бюджета и защищая права добросовестных участников рынка.
