Гонконг запускает лицензионный режим для стабильных монет с 1 августа 2025 года

Анализ крипторынка

Гонконг, один из ведущих финансовых центров Азии, официально объявил о запуске нового режима лицензирования стабильных монет с 1 августа 2025 года. Подготовленный в рамках законодательного проекта Stablecoins Ordinance, этот закон призван установить четкие правила и стандарты для эмитентов стабильных монет и организаций, связанных с ними. Такой шаг является частью более масштабной стратегии города по созданию современной и регулируемой финансовой экосистемы, адаптированной к потребностям цифровой эпохи. Введение стабильных монет, которые представляют собой цифровые активы, привязанные к стоимости традиционных валют или других стабильных активов, уже давно перестало быть локальной инновацией. Во всем мире эти цифровые средства активно используются в платежах, торговле и децентрализованных финансовых приложениях (DeFi), что требует от регуляторов тщательного подхода для предотвращения финансовых рисков и обеспечения защиты пользователей.

Законодательный акт, который был официально опубликован 30 мая 2025 года, обязывает компании, выпускающие стабильные монеты, и любые связанные с этим операции проходить обязательное лицензирование с соблюдением строгих требований. Среди ключевых положений закона – необходимость полного соответствия нормам по предотвращению отмывания денег (AML) и финансирования терроризма (CFT), а также установление эффективных механизмов управления операционными рисками и обеспечением корпоративной ответственности в деятельности лицензиатов. Власти Гонконга подчеркивают, что новый режим создаст надежные «регуляторные ограждения», которые позволят сбалансировать стимулирование технологических инноваций и системную безопасность финансового сектора. Такой подход важен, поскольку цифровые активы становятся все более неотъемлемой частью мировой финансовой инфраструктуры, и отсутствие адекватного регулирования может привести к нежелательным для экономики последствиям. На момент подготовки нормативного акта Управление денежного обращения Гонконга (HKMA) активизировало процесс консультаций с ключевыми участниками рынка и экспертным сообществом для уточнения технических деталей и формализации требований к деятельности организаций.

Задача состоит в том, чтобы сформировать стабильные и понятные правила, способствующие как защите прав инвесторов и пользователей, так и поддержке инноваций в секторе цифровых финансов. Нормы будут рассмотрены на заседании Законодательного совета Гонконга 11 июня 2025 года по процедуре негативного одобрения, что предполагает автоматическое вступление правил в силу в случае отсутствия возражений со стороны законодателей. Такой механизм принятия подчеркивает острую необходимость и высокий приоритет данного регулирования в повестке финансового развития города. Рынок стабильных монет характеризуется высокой динамичностью и масштабностью. Эти цифровые инструменты часто используются не только для упрощения межвалютных переводов и ускорения платежей, но и для участия в различных торговых и инвестиционных продуктах, включая платформы децентрализованных финансов.

Без эффективного контроля такие активы могут стать источником системных угроз и уязвимостей, что требует от регулирующих органов своевременного вмешательства и создания надежной нормативной базы. Введение Stablecoins Ordinance открывает новую страницу в истории финансового развития Гонконга, позиционируя город как современный и инновационный финансовый центр, готовый интегрировать цифровые финансы в традиционную банковскую и инвестиционную инфраструктуру. В то же время запланированный лицензионный режим станет своего рода гарантом безопасности для всех участников рынка, обеспечивая соблюдение стандартов корпоративного управления, прозрачности и ответственности. Кроме того, Гонконг следует мировым тенденциям, наблюдаемым в других развитых юрисдикциях, которые также стремятся регулировать стабильные монеты и связанные с ними цифровые активы. Такой глобальный скоординированный подход позволят минимизировать риски «регуляторного арбитража» и создать условия для международного сотрудничества в сфере цифровых финансов.