В июле 2025 года произошел исторический момент для американской и мировой криптоиндустрии — Конгресс США принял первый самостоятельный масштабный закон, посвящённый регулированию криптовалют. Закон, получивший название GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoin), вызвал широкий резонанс и ознаменовал коренной перелом в политике страны по отношению к цифровым активам, в частности, к стабильным монетам — stablecoins. Ранее регулирование криптоиндустрии в США было рассеянным и часто недостаточно чётким, создавая сложности для компаний, инвесторов и обычных пользователей.
Теперь ситуация меняется, открывая путь к более защищённой и прозрачной среде для ведения бизнеса с криптовалютами. GENIUS Act был принят Палатой представителей США с убедительным перевесом голосов — за проголосовали 308 парламентариев, против 122. Законопроект получил значительную поддержку среди демократов, что говорит о том, что тема цифровых валют приобрела международное политическое значение, переставая быть предметом идеологических споров и превращаясь в реальный инструмент экономического развития. Важной фигурой в процессе принятия закона стал экс-президент Дональд Трамп. Он выступал ярым сторонником становления США в качестве мирового криптоцентра.
Кроме того, его семьям принадлежат финансы, связанные с криптокомпанией, которая выпустила собственную стабильную монету под названием USD1. Вмешательство Трампа помогло преодолеть законодательные разногласия внутри республиканской партии и завершить «Криптонеделю» с принятием столь важного документа. Закон направлен прежде всего на обеспечение надёжности и прозрачности в использовании стабильных монет — криптовалют, которые ценой зависят от доллара и имеют обеспеченность эквивалентной резервной валютой. Это означает, что если пользователь приобретает 1 USD1, компания-эмитент обязана иметь на своём счёте 1 доллар в резерве, обеспечивающем обратный выкуп. Такой механизм значительно снижает риски волатильности и повышает доверие к цифровым валютам в повседневной торговле и международных переводах.
Stablecoins рассматриваются экспертами как одна из самых перспективных направлений в финансовых технологиях, способные изменить систему платежей, устраняя необходимость в посредниках, снижая комиссии и ускоряя обработку транзакций. По мнению представителей отрасли и некоторых ведущих банков, включая JPMorgan Chase, а также крупных ритейлеров, таких как Amazon и Walmart, стабильные монеты имеют потенциал коренным образом преобразить рынок розничных и корпоративных платежей. Ритейлеры, например, получают возможность уменьшить затраты на оплату комиссий за кредитные карты, оптимизируя операционные расходы. Однако закон GENIUS Act предусматривает не только прозрачность резервов. В документе прописаны правила по противодействию отмыванию денег и другим финансовым преступлениям, что является критически важным на фоне растущих регуляторных вызовов в криптосфере.
Ранее закрытые и часто децентрализованные транзакции могут стать подотчётными, снижая риски для государственных институтов и граждан. Несмотря на все позитивные сдвиги, закон вызвал и определённую критику. Представители контролирующих организаций и общественные защитники потребителей считают, что нормы GENIUS Act недостаточно строги и открывают лазейки для неконтролируемого выпуска стабильных монет компаниями, не являющимися финансовыми институтами. В результате возникает опасение, что криптовалюты могут получить недопустимые преимущества и не соответствовать общим стандартам безопасности банковского сектора. Эксперты предупреждают, что хотя стабильные монеты претендуют на роль инновационной платежной системы, настоящие банки и финансовые компании должны оставаться под усиленным контролем, чтобы избежать системных рисков и мошенничества.
Важная часть дискуссии — затраты криптоотрасли на лоббизм. В прошлом году индустрия вложила свыше 100 миллионов долларов в выборные кампании законодателей, стремясь сформировать благоприятную законодательную повестку. Такой масштаб финансирования вызывает опасения, что влияние крупных игроков может превалировать над общественными интересами и мешать разумным мерам контроля. Тем не менее, принятие закона знаменует собой важный шаг к институту регулирования и признанию криптовалют как официального элемента национальной финансовой системы. С его вступлением в силу США намерены не только сохранить конкурентоспособность на глобальном рынке, но и повысить безопасность и удобство использования криптовалют для граждан и бизнеса.
Работа над новыми законодательными инициативами в сфере криптовалют не завершается. В Сенате рассматриваются дополнительные проекты, которые могут расширить полномочия регулирующих органов и уточнить статус цифровых валют. Также обсуждается возможность запрета на выпуск цифрового доллара — центрального банка, что отражает сложность и противоречивость темы цифровых денег на государственном уровне. Для широкой публики принятие GENIUS Act создаёт перспективы для более активного и безопасного безналичного обращения, упрощает международные расчёты и стимулирует внедрение новых технологий в повседневную жизнь и бизнес. В короткой перспективе это также может привести к росту инвестиций в блокчейн-проекты и появлению новых рабочих мест в технологическом секторе.
Криптовалюты перестают быть диковинкой для законодателей, становясь признанным инструментом финансового развития и инноваций будущего. США, как одна из ведущих держав, задаёт тон мировым трендам, формируя законодательство, способное обеспечить баланс интересов инвесторов, пользователей и государства. С юридической точки зрения GENIUS Act представляет собой комплексну меру по стандартизации вопросов, касающихся стабильных монет, их эмитентов и условий обращения на рынке. Несмотря на все сложности и риски, принятие такого закона — это стимул для развития всей криптоэкосистемы, которая стремится к прозрачности, безопасности и доступности. Конгресс США сделал решительный шаг в сторону интеграции цифровых валют в экономику, и это решение вызовет волну изменений, охвативших финансовый мир в ближайшие годы.
Американский опыт станет ориентиром для многих стран, а также отражением усилий криптосектора и государства по созданию современного, эффективного и справедливого финансового пространства. Этот переломный момент в истории криптовалют даёт основания полагать, что будущее цифровых денег в США будет строиться на прочном фундаменте законодательного регулирования с учётом интересов разных сторон — от стартапов и инвесторов до простых граждан, готовых пользоваться преимуществами инновационных технологий в повседневной жизни.
