В последние месяцы наблюдается изменение в подходе Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) к криптовалютному рынку, и это заметно на фоне высокопрофильной судебной тяжбы с одной из крупнейших криптовалютных бирж в мире — Binance. SEC запросила приостановку судебного разбирательства с Binance, что стало важным шагом для агентства, стремящегося продемонстрировать более дружелюбный подход к криптоиндустрии. Совсем недавно SEC и Binance совместно подали ходатайство о 60-дневной приостановке в суде округа Колумбия по делу, которое было инициировано два года назад при руководстве бывшего председателя Гэри Генслера. В новых обстоятельствах SEC заявила о необходимости паузы в разбирательстве, чтобы «затраты и возможности нового крипто-task force», запущенного и.о.
председателя Марком Уйедой, могли оказать влияние на потенциальное разрешение дела. Как отмечает профессор права Карол Гофорт, этот запрос является первым «конкретным действием в существующих судебных делах, которое демонстрирует изменение курса агентства». Binance, как крупнейшая криптобиржа, привлекла внимание своим разбирательством с SEC. Первая подача и последующие обвинения подразумевали масштабные случаи «обмана», в которых фигурировал глава Binance Чанпэнг Чжао. Основная проблема, с которой сталкивается криптоиндустрия, заключается в том, должны ли определенные цифровые активы регулироваться как ценные бумаги.
SEC под руководством Генслера активно поддерживала это утверждение, в то время как многие участники криптоиндустрии встали на защиту своей позиции. Криптовалюты, представляющие собой электронные деньги, с момента своего появления стали неотъемлемой частью финансового мира, однако они также подвергались критике и вниманию регуляторов после громких скандалов и крахов. SEC нацелилась на такие криптобиржи, как Binance и Coinbase, за обвинения в ведении незарегистрированных биржевых операций. Это внимание особенно усилилось после краха FTX, связанного с бывшим криптомагнатом Сэмом Банкман-Фридом. Криптоиндустрия протестовала против жесткой позиции администрации Байдена, считая, что она проявляет к ним предвзятость в своем регулировании.
Новый председатель Уйеда, запустив крипто-task force, объявил о необходимости пересмотреть подход SEC к регулированию цифровых активов. В пресс-релизе агентства сказано: «На сегодняшний день SEC в основном полагалась на судебное преследование для ретроактивного регулирования криптовалют, часто принимая новые и непроверенные юридические интерпретации». Очень долго участники рынка ждали ясности в вопросе, кто должен регистрироваться, и практических решений для их регистрации. Эксперты в области права считают, что пауза в деле Binance может указывать на изменения в текущих действиях SEC против других криптобирж. Например, по словам юриста по ценным бумагам Джеймса Мерфи, «я ожидаю, что все эти дела будут либо отозваны полностью, либо разрешены на очень благоприятных условиях для ответчиков».
Это может означать пересмотр предыдущих обвинений и смягчение регулирования. Однако такие изменения в позиции SEC также могут иметь негативные последствия для определения будущего регуляторной среды в криптоиндустрии. Бывший сотрудник SEC Кори Фраер предостерег от оптимизма, указывая, что «отсрочка по делу, которое, по сути, является очевидным, является плохим знаком для любого другого текущего дела, связанным с криптовалютами». В ответ на запрос SEC Binance отметила, что дело «всегда было безосновательным» и похвалила Уйеду за «вдумчивый подход к обеспечению того, чтобы цифровые активы получили соответствующее законодательное и регуляторное внимание в эту новую, золотую эру блокчейна в США и во всем мире». Такое развитие событий может преобразовать всю динамику криптоиндустрии в США.
Стороны обращают внимание на необходимость создания ясных правил и стандартов для сектора, который претерпел значительные изменения за последние годы. Внедрение более гибкого и прозрачного регулирования может способствовать привлечению более широкого круга инвесторов и стимулированию инноваций в области криптовалют. Тем не менее, окончательные результаты новой политики SEC еще предстоит увидеть. Анализ сложившейся ситуации показывает, что открытость к изменениям и желание наладить сотрудничество с криптоиндустрией может помочь как агентству, так и самим криптобиржам в дальнейшем развитии. Следить за развитием этой ситуации очень важно, поскольку она не только влияет на отдельные компании, например, Binance, но и на всю экосистему цифровых активов.
Как SEC адаптирует свои подходы в ответ на изменения в рынке, это станет решающим моментом для будущего криптовалют в США и их общей регуляции на международной арене.
