В июне 2025 года губернатор Техаса Грег Эбботт подписал сенатский законопроект SB21, официально разрешающий создание Техасского стратегического резерва Биткоина. Эта инициатива стала историческим событием, поскольку Техас стал первым штатом США, который выделил государственные средства для формирования отдельного резервного фонда в криптовалюте. Принятие законопроекта отражает растущую заинтересованность государства в инновационных финансовых инструментах и стремление усилить финансовую устойчивость на фоне глобальной экономической нестабильности и инфляционного давления. Основная идея закона SB21 заключается в формировании отдельного, независимого от общего бюджета штата фонда, который будет хранить Биткоин как долгосрочный стратегический актив. Такой подход предусматривает отказ от традиционных активов в пользу цифрового золота, признающегося многими экспертами одной из наиболее перспективных инвестиционных опций будущего.
Задачи резерва вызваны желанием защитить финансовые ресурсы штата от девальвации и распространения инфляционных процессов, а также расширить инструменты для управления рисками и повышением ликвидности. Уникальность Техасского резерва Биткоина еще и в том, что только криптовалюты с рыночной капитализацией свыше 500 миллиардов долларов могут быть включены в фонд, что на сегодняшнем этапе соответствует исключительно Биткоину. Это техническое ограничение служит своего рода фильтром, который защищает инвестирование в криптоактивы от ненадежных проектов и минимизирует риск волатильности, присущей менее ликвидным токенам. Управление резервом возложено на Техасского контролера государственных счетов, который будет следить за исполнением инвестиционной политики и обеспечивать прозрачность операций. Для повышения профессионализма и эффективности работы фонда создан консультативный совет из трех экспертов в сфере криптоинвестиций.
Эта команда будет принимать решения по покупке, хранению и диверсификации вложений, что поможет сформировать оптимальную стратегию управления активами и повысит уверенность как инвесторов, так и широкой общественности. Дополнительной возможностью фонда является прием различных видов криптовалютных поступлений, таких как форки, эирдропы, а также пожертвования заинтересованных лиц. Такая модель предполагает не только прямые инвестиции, но и формирование резервов через развитие экосистемы и участие сообщества. Кроме того, каждые два года планируется публиковать отчет о состоянии и производительности фонда, что увеличивает уровень прозрачности и доверия к новому финансовому инструменту. Закон SB21 дополняет уже принятый в штате закон HB4488, предусматривающий защиту Техасского резерва Биткоина от перемещения средств в общий бюджет и использования их на оперативные расходы.
Такой механизм гарантирует независимость фонда, препятствуя возможному перераспределению активов под изменяющиеся бюджетные приоритеты. Таким образом, инновационный резерв получает надежный правовой статус и становление как стабильного долгосрочного актива. Интересно отметить, что Техас стал третьим штатом США, который утвердил законодательство о резервах в цифровой валюте, после Аризоны и Нью-Гэмпшира. Однако именно Техас зафиксировал исторический прецедент выделения публичных средств и создания отдельной структуры резерва, что делает его пионером в области институционального принятия криптовалют. Кроме государственного сектора, растет и корпоративный интерес к Биткоину.
Многие публичные компании утвердили политику ввода криптовалюты в свои корпоративные казначейства. Ярким примером служит подход компании Strategy, возглавляемой Майклом Сейлором, который прогнозирует рост цены Биткоина до 21 миллиона долларов к 2046 году. Другие организации, такие как Nakamoto Holdings и The Blockchain Group, активно расширяют свои биткоин-резервы, что служит подтверждением высокого доверия институциональных инвесторов к криптовалютам. Система принятия и хранения Биткоина в Техасе может стать прецедентом для других штатов и интегрироваться в национальные стратегии управления финансовыми резервами. В условиях санкций, валютных колебаний и общей экономической нестабильности децентрализованные активы представляют собой эффективный инструмент диверсификации рисков и повышения устойчивости бюджетных систем.
Важно отметить, что внедрение крипторезерва сопровождается активным развитием регулирования и нормативной базы в США, что способствует легитимизации цифровых валют и повышению уровня защиты инвесторов. Появление таких инициатив, как в Техасе, свидетельствует о признании Биткоина не только средством обмена или спекулятивным инструментом, но и полноценным финансовым активом стратегического значения. В заключение, создание Техасского стратегического резерва Биткоина знаменует собой важный шаг на пути интеграции цифровых валют в традиционные финансовые системы. Закон SB21 не только открывает новые возможности для государственного управления финансами, но и демонстрирует зрелость и прогрессивность экономической политики штата. Техас выступает примером для остальных регионов в принятии смелых и инновационных решений, которые могут изменить ландшафт финансов на глобальном уровне.
Это событие может стать отправной точкой для дальнейшего распространения институционального инвестирования в криптовалюты и укрепления их роли в мировой экономике.
