Криптовалютная индустрия стоит на пороге масштабных перемен в 2025 году. С 14 по 18 июля в Соединённых Штатах проходит Крипто Неделя – событие, которое обещает стать судьбоносным для регулирования цифровых активов в стране и, возможно, всему миру. В центре внимания законодательных инициатив – три ключевых законопроекта: CLARITY, GENIUS и Anti-CBDC Surveillance State Act. Эти документы в совокупности способны не только внести ясность в юридический статус крипторынка, но и задать новые стандарты безопасности, а также установить ограничения на создание цифрового доллара США (CBDC). Принятие или отклонение этих законопроектов скажется на будущем криптоэкономики, влияя на доверие инвесторов, безопасность транзакций и роль государства в развитии децентрализованных финансов.
CLARITY Act, или Закон о ясности на цифровом рынке активов, впервые ставит перед собой цель однозначно разделить сферы ответственности между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Долгое время смешение полномочий и юридических определений создавали правовую неопределённость для разработчиков, инвесторов и предпринимателей. Ярким примером служит долгий судебный процесс Ripple против SEC, в котором становилось ясно, насколько необходима чёткая регламентация цифровых активов. Новый законопроект предлагает комплексный и сбалансированный подход, основанный на двупартийном сотрудничестве, чтобы обеспечить развитие крипторынка в стабильных и предсказуемых рамках. Это может открыть дорогу для инновационных продуктов и привлечь институциональных инвесторов, ранее опасавшихся юридических рисков.
В отличие от CLARITY Act, GENIUS Act направлен на конкретные аспекты стабильных монет (стейблкоинов). Закон о Групповом и Национальном Инновационном Установлении для Стейблкоинов предусматривает обязательное обеспечение стейблкоинов наличными резервами в соотношении один к одному, регистрация эмитентов на федеральном уровне и расширенные меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Эти требования вытекают из уроков, полученных после краха Terra и других нестабильных проектов, что подорвало доверие к цифровым активам. Принятие GENIUS повысит безопасность для конечных пользователей и будет способствовать массовому принятию стейблкоинов в различных сферах экономики, от платежных систем до децентрализованных приложений. Ещё одним стратегически важным направлением Крипто Недели 2025 стал Anti-CBDC Surveillance State Act – законопроект, нацеленный на запрет создания цифрового доллара, или CBDC, на территории США.
Эта инициатива вызвала оживлённые дискуссии, учитывая опасения по поводу конфиденциальности, расширенного надзора и повышения контроля со стороны государственных органов. Противники CBDC боятся усиления системы слежки и потери анонимности финансовых операций, что может привести к централизации власти и нарушению фундаментальных свобод граждан. Благодаря Anti-CBDC Surveillance State Act обсуждается возможность заблокировать запуск цифрового доллара, оставляя рынок в большей степени децентрализованным. Конфликт интересов в рамках легислативного процесса выразился в запуске демократами кампании Anti-Crypto Corruption Week, направленной против законопроектов CLARITY и GENIUS. Демократы выражают опасения, что в случае их одобрения может возрасти риск мошенничества в криптосекторе и усилиться влияние бывшего президента Дональда Трампа на индустрию.
Политический контекст добавляет напряжённости в процесс обсуждения и голосования, подчеркивая необходимость сбалансированного подхода, который сможет развивать криптовалюты без создания предпосылок для злоупотреблений. Важной частью Крипто Недели стало расписание ключевых событий: обсуждение законопроектов на заседаниях профильных комитетов, голосования в Палате представителей и возможное подписание президента в случае успеха. 14 июля состоялось заседание Комитета по правилам Палаты представителей, где были рассмотрены все проекты. 15 июля началось голосование и проведение слушаний Сенатским комитетом по сельскому хозяйству, ответственного за рыночные структуры. На следующий день прошло слушание по вопросам налогообложения криптовалют, организованное Комитетом по методам и средствам Палаты представителей.
Если GENIUS будет одобрен, то 18 июля может стать исторической датой официального подписания этого законопроекта. Крипто Неделя 2025 воспринимается отраслевыми экспертами как потенциальный рубеж, который может запустить новый этап бычьего рынка криптовалют. Ясность в регулировании, обеспечение безопасности стейблкоинов и отмена права на создание цифрового доллара способны вернуть доверие инвесторов и активизировать приток капитала в сферу цифровых активов. Новые законодательные нормы укрепят позиции США как лидера криптовалютного рынка, зададут ориентиры для дальнейших инноваций и создадут более прозрачный и предсказуемый инвестиционный климат. На фоне волатильности и сложности мировых экономических процессов, криптовалюты продолжают выступать в роли современных денежных инструментов, которые требуют адекватного и сбалансированного регулирования.
