Резкий рост налоговых поступлений с криптовалют в Индонезии: взлет на 181% и вызовы нестабильности рынка

Мероприятия

В 2024 году Индонезия продемонстрировала впечатляющий рост налоговых поступлений с сферы криптовалют, который составил 181% по сравнению с предыдущим годом. Эта динамика стала самой значительной с момента введения налогообложения цифровых активов в 2022 году, когда правительство страны впервые официально начало взимать налоги с операций на рынке криптовалют. Такой резкий скачок обусловлен не только повышением объемов торгов, но и растущей популярностью криптовалют среди населения, особенно среди молодежи. По официальным данным, количество активных криптоинвесторов в стране превысило 20 миллионов человек, что даже больше, чем число участников фондового рынка Индонезии. При этом общие объемы транзакций достигли внушительной отметки в 650 триллионов рупий, что эквивалентно почти 40 миллиардам долларов США, что отражает бурное развитие и востребованность цифрового финансового сектора в стране.

Несмотря на заметный рост налоговых поступлений в 2024 году, начало 2025 года отметилось значительным спадом — по состоянию на июль налоговые сборы снизились до 115 миллиардов рупий. Основной причиной такой нестабильности называется волатильность рынка криптовалют, который по своей природе склонен к резким колебаниям стоимости. Согласно мнению представителей Директората по налогам, рынок криптовалют не является линейным и характеризуется своеобразными «приливами и отливами», что отражается на поступлениях в государственный бюджет. Новизна налогообложения криптоопераций связана с применением как НДС (налога на добавленную стоимость), так и налога на прибыль, взимаемого в соответствии с соответствующими статьями налогового кодекса. Первоначально введенная в 2022 году система принесла около 246 миллиардов рупий в бюджет, однако в 2023 году наблюдалось некоторое снижение, которое вызвало обеспокоенность властей.

К 2024 году ситуация изменилась благодаря возрождению рынка. В ответ на активный рост индустрии были приняты новые законодательные меры, направленные на более четкое регулирование сектора цифровых активов. В частности, ряд постановлений министерств уточнил налоговые правила и адаптировал их под текущие реалии быстро меняющегося рынка. Кроме того, важным шагом стало переквалифицирование криптовалют из категории товаров в категорию финансовых активов, что перевело сферу под юрисдикцию Управления финансового надзора Индонезии (OJK). Это изменение свидетельствует о намерении страны интегрировать криптовалюты в общую финансовую систему и обеспечить более жесткий контроль и прозрачность рынка.

Для стимулирования использования местных криптобирж в августе 2025 года были введены налоговые реформы, которые существенно повысили налоговую ставку для иностранных платформ с 0,2% до 1%, в то время как для отечественных площадок ставки выросли более умеренно — с 0,1% до 0,21%. Также был отменен НДС для покупателей криптовалют, что создает дополнительные стимулы для местных пользователей. В отношении майнинга криптовалют налоговые ставки на данный сектор значительно увеличились — НДС вырос с 1,1% до 2,2%, при этом специальный налог в размере 0,1% на доходы майнеров будет отменен в 2026 году с переходом налогообложения на регулярные ставки подоходного или корпоративного налога. Эксперты в области криптоновостей и налогообложения отмечают, что баланс между справедливым налогообложением и излишне жесткой политикой крайне важен. Излишне агрессивные меры могут привести к оттоку участников рынка в офшорные или неформальные зоны, что поставит под угрозу прозрачность и легитимность отрасли.

В условиях развивающихся рынков криптовалюты часто выступают не только как инвестирование, но и как инструмент для обхода валютной нестабильности или ограниченного доступа к банковским услугам. Поэтому чрезмерное налогообложение способно снизить полезность криптовалют для широкой аудитории. Несмотря на скрытые риски и вызванную ими нестабильность, индонезийские чиновники продолжают рассматривать криптовалюту как перспективный источник бюджетных средств, учитывая бурный рост базы молодых инвесторов. Более 60% всех криптоинвесторов страны находятся в возрастной группе от 18 до 30 лет, что способствует динамичному развитию рынка. По версии международных исследований, Индонезия занимает третье место в мире по уровню освоения криптовалют на душу населения, опережая многие развитые экономики.

В 2024 году общий объем транзакций с криптовалютами превысил 30 миллиардов долларов к октябрю, став выведенным показателем роста в 352% по сравнению с предыдущим годом. Количество зарегистрированных трейдеров достигло 21 миллиона человек. На фоне этих достижений происходят существенные изменения в рамках регуляторной среды. Первоначально переход котроля над криптовалютным рынком от Агентства по регулированию товарных фьючерсов (Bappebti) к Управлению финансового надзора (OJK) планировался на январь 2025 года, однако был отложен из-за отсутствия необходимых нормативных документов. Ожидается, что после доработок OJK сформирует комплексный и структурированный подход к регулированию рынка, который будет более синхронизирован с международными стандартами.

Прозрачные и понятные правила касательно операций, налогообложения и работы бирж позволят повысить доверие инвесторов и обеспечить устойчивый рост отрасли. Несмотря на достижения, высокая волатильность криптовалютных рынков остается серьезным вызовом для планирования налоговых доходов. Некоторая непредсказуемость в цене активов приводит к колебаниям уровня собираемого налога, что осложняет формирование стабильного бюджета. Эксперты предупреждают, что рассматривать доходы от криптовалют как устойчивая статья финансовых поступлений на текущем этапе рискованно, особенно учитывая молодость и текучесть сектора. Главное, на что ориентируются власти и аналитики — найти разумный баланс между стимулированием инноваций и обеспечением фискальной ответственности государства.

В целом, ситуация с налогами на криптовалюты в Индонезии иллюстрирует глобальную тенденцию — государства стремятся наладить контроль и извлечь выгоду из растущей популярности цифровых финансов, не потеряв при этом гибкости и способности адаптироваться к особенностям быстро меняющегося рынка. Индонезийский опыт показывает, что даже при значительном росте налоговых поступлений необходимо учитывать волатильность и риски, связанные с молодежным и инновационным характером криптифицированной экономики. На горизонте — дальнейшая эволюция регуляций и экономики, где баланс интересов инвесторов, государства и технологического прогресса будет играть ключевую роль в устойчивом развитии цифрового финансового сектора страны.