В последние годы криптовалюты и цифровые активы получили огромное распространение во всем мире, оказывая значительное влияние на финансовые рынки и экономику. Особое внимание регуляторов привлекают стейблкоины — тип криптовалют, привязанных к стабильным активам, таким как национальные валюты или золото. Южная Корея, являющаяся одним из ведущих финансовых и технологических центров Азии, активно изучает пути регулирования данных инструментов. Центральный банк страны, известный как Bank of Korea (BoK), представил отчет, в котором выражает настоятельную необходимость контроля и надзора за стейблкоинами, чтобы обеспечить устойчивость национальной финансовой системы и защитить интересы граждан. Основной причиной повышенного внимания к стейблкоинам является их потенциальное влияние на финансовую стабильность страны.
Несмотря на то, что стейблкоины по сути призваны уменьшать волатильность, присущую большинству криптовалют, их масштабное распространение и тесная интеграция с традиционными платежными и расчетными системами могут создавать серьезные риски. Если инструменты, подкрепленные цифровыми активами, потерпят сбой или окажутся недостаточно обеспеченными, это может вызвать цепную реакцию и привести к серьезным нарушениям в финансовой системе. В своем отчете BoK подчеркивает, что эмитенты стейблкоинов должны обладать минимальными капиталами и резервными активами, необходимыми для покрытия потенциальных убытков и обеспечения ликвидности. Такой подход позволит значительно снизить вероятность того, что риски, связанные с цифровыми активами, могут быть перенесены на более широкую систему платежей и расчетов, что в конечном итоге поддержит доверие участников рынка и уменьшит системные угрозы. Кроме того, в документе говорится о необходимости регистрации и получения лицензий криптобизнесами, работающими на территории Южной Кореи.
Регулятор настаивает, что подобные организации должны регулярно проходить внешние аудиты и соблюдать стандарты финансовой отчетности. Это позволит повысить прозрачность, а также минимизировать возможности для мошенничества и незаконной деятельности, включая отмывание денег и финансирование терроризма. Авторитеты финансового сектора подчеркивают, что существующие законы страны, преимущественно ориентированные на регулирование ценных бумаг и традиционных валют, не могут в полной мере адекватно охватить новые цифровые активы. Различия в структуре эмиссии токенов и особенностях рынка требуют разработки специального законодательства, направленного на регулирование криптовалютной сферы с учетом ее специфики и динамичного развития. Одной из европейских причин усиленного контроля стала ситуация с Terraform Labs — южнокорейской компанией, эмитировавшей стейблкоин TerraUSD (UST).
В мае этого же года отрасль сильно потрясло резкое падение стоимости и последующий крах данного стейблкоина, что вызвало повышенное внимание политиков и законодателей к вопросам защиты инвесторов и контрольных механизмов в области криптоактивов. Провал TerraUSD стал своего рода сигналом для правительства Южной Кореи о необходимости актуализации регуляторной среды и предотвращения подобных сценариев в будущем. Южнокорейские политики активно обсуждают внедрение комплексного и всеобъемлющего законодательства, регулирующего всю экосистему криптовалют. Однако в стране наблюдается политическая неопределенность и парламентские споры, которые несколько замедляют принятие таких нормативных актов. Тем не менее регулятор и общество в целом настаивают на необходимости принятия мер, направленных на повышение безопасности и доверия в быстрорастущем сегменте цифровых финансов.
Важным аспектом при формировании правил является международный опыт. В различных странах мира наблюдается тенденция к ужесточению контроля над стабильными криптовалютами с целью минимизации рисков для финансовых систем и предотвращения использования цифровых токенов в нелегальных операциях. Южная Корея стремится интегрировать лучшие практики зарубежных регуляторов, адаптируя их к собственным экономическим и правовым условиям. Эксперты подчеркивают, что контроль над стейблкоинами должен быть сбалансированным — с одной стороны, чтобы стимулировать инновации и развитие финансовых технологий, с другой — чтобы минимизировать возможные ущербы для институциональной и экономической инфраструктуры страны. Регуляция должна способствовать прозрачности, ответственности и безопасности криптобизнеса, а не создавать чрезмерные барьеры, мешающие развитию сектора.
Пока в Южной Корее продолжается обсуждение и совершенствование правил, пользователям и инвесторам криптовалют следует проявлять осмотрительность и внимательно следить за изменениями в законодательстве и позициях центрального банка. Важно понимать, что регулирование цифровых активов — это процесс, который находится в стадии формирования, и новые инициативы будут влиять на все участники рынка. Таким образом, намерение центрального банка Южной Кореи усилить контроль над стейблкоинами отражает общую тенденцию к ответственной и продуманной регуляции, направленной на сохранение финансовой стабильности и обеспечение доверия к новым цифровым форматам денег. В перспективе принятие четких и прозрачных правил поможет укрепить позицию страны как одного из лидеров в области цифровых финансов и технологий будущего.