В середине июля 2025 года Палата представителей США во главе с республиканцами объявила особую «Криптонеделю», в течение которой планируется рассмотреть и принять три ключевых законопроекта, способных серьезно повлиять на развитие криптоотрасли и регулирование цифровых активов. Инициатива направлена на реализацию обещаний, данных в ходе президентской кампании Дональда Трампа, который активно поддерживал криптовалюты и цифровые финансы как один из приоритетов своей политической программы. Недавнее заявление лидера Палаты представителей Майка Джонсона, а также председателей профильных комитетов подчеркивает решимость республиканской партии уделить законодательному процессу максимальное внимание и ускорить принятие нормативных актов. Совокупно эти законопроекты затрагивают вопросы регулирования стабильных монет, структуры рынка криптовалют и запрета центробанкам США на эмиссию цифровой валюты (CBDC). Одним из объектов рассмотрения станет генерируемый в Сенате законопроект GENIUS Act, направленный на регулирование стабильных монет с учётом требований безопасности и прозрачности.
Этот законопроект получил широкую поддержку благодаря включению положений, позволяющих штатам брать на себя часть надзорных функций, что отличает его от более строгого федерального контроля, предусматриваемого в альтернативном проекте STABLE Act, разработанном Палатой представителей. Несмотря на то, что STABLE Act был принят на уровне Комитета по финансам Палаты в мае, до расширенного голосования он пока не дошёл, а предпочтение отдаётся именно GENIUS Act, что связано с его прогрессивным подходом к распределению надзора между федеральным и региональным уровнями. Тем не менее, юристы прогнозируют возможные изменения в тексте GENIUS Act при его рассмотрении в Палате представителей, которые вызовут необходимость повторного голосования в Сенате для согласования итоговой версии закона. Важным элементом «Криптонедели» станет рассмотрение CLARITY Act — законопроекта, который пройдя через Комитеты по финансовым вопросам и сельскому хозяйству Палаты, дополняет правовое поле, разграничивая юрисдикцию между SEC (Комиссией по ценным бумагам и биржам) и CFTC (Комиссией по торговле товарными фьючерсами) в отношении криптовалютных активов и платформ. CLARITY Act предполагает обязательную регистрацию большинства криптовалютных бирж в CFTC, а также устанавливает жёсткие требования к раскрытию информации, хранению пользовательских средств и ведению документации.
Принятие этого закона должно стать ключевым шагом для наведения порядка в регулировании американского крипторынка. Интересен и законопроект Anti-CBDC Surveillance State Act, основная цель которого — запрещение Федеральному резерву США разрабатывать, тестировать и внедрять цифровую валюту центрального банка. Такие меры связаны с опасениями по поводу возможного усиления контроля правительства над финансовыми операциями граждан и ограничениями приватности. Этот законопроект вводит запрет на прямое предоставление финансовых продуктов и сервисов населению со стороны центробанка и получает поддержку среди республиканских законодателей как средство защиты финансовой свободы. Данный законопроект был зарегистрирован изначально в предыдущем созыве Конгресса, где прошёл Палату представителей, но истёк в Сенате.
Однако народный избранник Том Эммер возобновил его обсуждение в новом созыве, и сейчас законопроект проходит комитетские слушания в обоих палатах. «Криптонеделя» стала важным сигналом как для криптосообщества, так и для финансового рынка в целом, поскольку показывает готовность конгрессменов США активно работать над созданием комплексной и продуманной правовой базы для цифровых финансов. Американская криптоиндустрия, которая традиционно воспринимается как одна из самых развитых и влиятельных в мире, столкнулась с рядом вызовов, связанных с неоднозначным законодательным регулированием. Незавершённость процессов регулирования, конкуренция между разными государственными органами и страхи крупных инвесторов подталкивают к необходимости скорейшего принятия законов, которые создадут честные и логичные правила игры для всех участников рынка. В прошлом году президент Дональд Трамп несколько раз отмечал важность принятия GENIUS Act и других законов до сезонного перерыва Конгресса в августе, что ещё больше подогревает ожидания вокруг «Криптонедели».
Важную роль в продвижении законопроектов играют ключевые представители республиканской партии, такие как французский Хилл – председатель Комитета по финансам, Гленн Томпсон – глава Комитета по сельскому хозяйству и Майк Джонсон, спикер Палаты. Вне зависимости от результата голосований, уже сейчас очевидно, что США стремятся стать лидерами в области создания цифрового финансового законодательства, опираясь на опыт и требования как криптоотрасли, так и традиционных регуляторов. Республиканцы подчеркивают, что их главной задачей является обеспечение безопасности инвесторов, создание прозрачных правил и предотвращение чрезмерного вмешательства государства в развитие инноваций. Тем не менее, демократы выразили обеспокоенность тем, что подобные инициативы могут способствовать укреплению позиций и экономическим интересам семьи Трампа, которая активно развивает собственные криптовалютные проекты. В свою очередь, данные дебаты стимулируют общественную дискуссию о перспективах и рисках цифровых валют, что способствует более взвешенному и прозрачному процессу законодательного регулирования.
Отдельно стоит отметить, что несмотря на позитивный настрой республиканцев, процесс согласования решений между Палатой представителей и Сенатом, а также возможное утверждение президентом остаются серьёзными вызовами и могут замедлить итоговое принятие законов. Комитеты Конгресса, юридические эксперты и криптоаналитики внимательно следят за ходом «Криптонедели», оценивая потенциальные последствия новых правовых норм для экосистемы цифровых активов и экономики США в целом. Принятие указанных законопроектов позволит четко определить границы государственного контроля, повысит уровень доверия со стороны инвесторов и участников рынка, а также станет примером для других стран, стремящихся урегулировать криптовалютную среду. Таким образом, «Криптонеделя» от республиканцев — это не просто очередное политическое событие, а важный этап формирования цифровой экономики будущего, который будет оказывать влияние на глобальное развитие финансовых технологий в ближайшие годы. Ожидается, что законодательные инициативы улучшат и коммерческие условия для криптобирж и эмитентов, а также укрепят защиту прав пользователей и инвестиционных механизмов.
