В последние годы криптовалютная индустрия в США столкнулась с серьезными вызовами, связанными с ограничением доступа к традиционным банковским услугам. Практика, которую эксперты и представители отрасли назвали «дебанкингом», заключается в отказе крупных банков предоставлять счета и финансовые сервисы компаниям криптосектора. Эта проблема получила особую огласку после череды событий, связанных с закрытием нескольких банков, ориентированных на работу с криптовалютой, включая Silicon Valley Bank, Silvergate Bank и Signature Bank. Сегодня администрация Дональда Трампа обсуждает возможный указ, который сможет кардинально изменить ситуацию и защитить технологические и криптовалютные компании от дискриминации со стороны финансовых институтов. По данным Wall Street Journal, планируемый указ направлен на предотвращение практики отключения банковских услуг для индустрий, которые оказываются политически неудобными.
Такой шаг может положить конец тому, что в сообществе криптоэнтузиастов и экспертов получило название «Операция Chokepoint 2.0», вдохновленной оригинальной добровольно-принудительной инициативой федеральных органов контроля, направленной против секторов экономики с повышенным риском. Исторически «Chokepoint» означал сужение доступа к финансовым ресурсам для определенных категорий бизнеса, что приводило к их фактическому удушению. Современная версия, затрагивающая криптовалюту и технологические стартапы, стала предметом ожесточенных дебатов между участниками рынка и регуляторами. В частности, представители ведущих банков США, включая JPMorgan Chase, Citigroup и Wells Fargo, уже проводили встречи с представителями штатов Техас и Оклахома, пытаясь оправдать свои действия в отношении отказа от обслуживания компаний, работающих в секторах, ассоциируемых с оружейным производством и добычей ископаемых.
В то же время, среди критиков банковской политики оказалась сенатор-демократ Элизабет Уоррен, которая в феврале призвала к действию президента, обвинив крупнейшие финансовые организации в дискриминации клиентов на основе их политических взглядов или сфер деятельности. Она отметила, что права граждан не должны зависеть от их политических предпочтений, и никто не должен быть произвольно лишен доступа к банковским счетам. Сложная ситуация, возникшая с несколькими криптобанками, вынудила государственные органы активнее вмешиваться в регулирование финансового сектора. Закрытие Silvergate и Signature Bank, а также удар по Silicon Valley Bank, стали серьезным сигналом как для участников крипторынка, так и для регуляторов. Для криптоинвесторов и предпринимателей эти события означали не только потерю доверия, но и усложнение доступа к основному финансовому обеспечению бизнеса.
Многие эксперты считают, что именно в этих обстоятельствах возникла идея юридического закрепления прав криптовалютных компаний на равное банковское обслуживание. Замысел администрации Трампа – не только гарантировать защиту традиционных экономических свобод, но и остановить практику, которая приводит к сужению пространства для инновационных бизнесов на стыке технологий и финансов. Ключевым вызовом остается вопрос координации между различными регулирующими органами. Указ, если он будет принят, получит силу только в том случае, если согласованно изменится политика таких структур, как Федеральный резерв, Федеральная корпорация страхования депозитов (FDIC) и Управление валютного контроля (OCC). Отдельное внимание уделяется позиции Совета управляющих Федеральной резервной системы: нынешние назначения и решения могут оказать серьезное влияние на направление развития регуляторной практики в банковской сфере в ближайшие годы.
По мнению специалистов, процесс смены политик и назначения ключевых кадров в структуре ФРС может затянуться до 2026 года, что значит, что период «дебанкинга» может продолжиться до тех пор, пока не наступят качественные изменения. Основательница Custodia Bank, компании, неоднократно сталкивавшейся с отказом в банковском обслуживании, охарактеризовала ситуацию как серьезную преграду, которая обернулась для компании многомиллионными потерями и значительными задержками в развитии. Несмотря на это, она оптимистично смотрит на возможность реформирования политики банковского регулирования в сторону большей открытости и нейтральности по отношению к криптокомпаниям. Выступая на одном из мероприятий, Дональд Трамп уже заявлял о намерении положить конец «Операции Chokepoint 2.0», что свидетельствует о политической воле к поддержке индустрии и снятию административных барьеров.
В дальнейшем принятие подобного указа может существенно изменить ландшафт криптовалютного рынка в США. Оно позволит не только защитить права технологических и финансовых стартапов, но и вдохновит новые инвестиции в сектор, создаст благоприятные условия для масштабирования бизнеса и укрепит позиции страны как одного из мировых центров инноваций в финансовых технологиях. Важно отметить, что вопрос о банковском обслуживании криптопредприятий остается тесно связанным с общими глобальными трендами финансового регулирования и политическими процессами как внутри США, так и на международной арене. Позиция американских регуляторов и политика Вашингтона оказывают значительное влияние на международных игроков, так как многие криптофирмы оперируют на глобальном рынке и нуждаются в доступе к надежной банковской инфраструктуре. Будущее развития ситуации будет зависеть от способности законодательных и исполнительных органов находить консенсус в вопросах безопасности, противодействия отмыванию денег и обеспечения прав предпринимателей в технологической сфере.
