За последние восемь лет Китай значительно опередил США по объему глобального кредитования, предоставив почти в девять раз больше средств для инфраструктурных проектов по всему миру. Об этом свидетельствует недавний отчет Управления по контролю за государственными расходами США (GAO), в котором подробно рассматривается влияние Китая и его инициативы «Один пояс, один путь» (Belt and Road Initiative, BRI). Согласно отчету, с 2013 по 2021 год Китай выделил 679 миллиардов долларов на различные проекты, включая строительство автодорог, электростанций и телекоммуникационных систем. В то время как США предоставили лишь 76 миллиардов долларов в тот же период. Это не только подчеркивает растущее влияние Китая в развивающихся странах, но и ставит перед Вашингтоном задачу сохранить свою роль как глобального лидера.
Наибольшие объемы китайского финансирования были направлены в Россию – 104 миллиарда долларов, что демонстрирует углубляющееся сотрудничество между двумя странами. Остальные инвестиции пошли на такие проекты, как строительство железнодорожной линии в Кении и электрические передачи в Анголе. Эти проекты в большинстве своем финансировались в странах с низким и средним уровнем дохода, что делает их особенно уязвимыми к экономическому влиянию. Отчет GAO обрисовывает не только финансовую сторону вопроса, но и дипломатические аспекты, отмечая, что такие инвестиции могут существенно увеличить «дипломатическое и стратегическое влияние» Китая на страны-реципиенты, а также помочь улучшить его имидж и мягкую силу на международной арене. К примеру, некоторые принимающие страны упоминают, что инициатива «Один пояс, один путь» помогает решать значительные инфраструктурные проблемы, с которыми они сталкиваются.
Тем не менее, не все так однозначно. Отчет также касается негативной стороны китайского кредитования, где упоминаются случаи экологических проблем, связанных с проектами, и нарушения прав коренных народов. Некоторые проекты подверглись критике за то, что они приводили к загрязнению воздуха и воды, а также угрожали земле и правам местных жителей. Бывший чиновник правительства Кении в интервью сказал, что его страна предпочла бы получать финансирование от США, но американские кредитные линии и помощь слишком ограничены и часто требуют длительных сроков для одобрения. Это подтверждает общее мнение о том, что, несмотря на сложные отношения между Западом и Китаем, более быстрая и менее ограничительная политика Пекина в плане кредитования делает его более привлекательным для развивающихся стран.
В то же время, китайские деньги не всегда приносят позитивные результаты. В отчете упоминается случай с высокопоставленным чиновником, которому китайский бизнесмен предложил взятку в обмен на поддержку проекта в рамках BRI. Управляющий, отказавшийся от взятки, отметил, что, хотя случай был расследован, проект все равно получил одобрение. С учетом этих факторов, США сталкиваются с необходимостью переосмыслить свою стратегию в области международного финансового сотрудничества. Для начала, оценка их текущих программ по развитию, а также работа с партнерами для создания более привлекательных условий кредитования и увеличения объемов помощи могла бы быть полезной.
Например, Соединенным Штатам следует рассмотреть возможность упрощения процесса получения кредита для развивающихся стран и уменьшения бюрократии. Помимо этого, США могут сосредоточиться на развитии совместных инициатив с союзниками и международными организациями, которые позволят создать альтернативу китайскому влиянию. Один из таких проектов может включать в себя совместные инвестиции в инфраструктуру с другими странами или экономическими блоками, чтобы продемонстрировать готовность Запада поддерживать страны, которые ищут финансирование. Ситуация на рынке глобального кредитования становится всё более конкурентной, и очевидно, что на горизонте появляются новые игроки, такие как Индия и некоторые страны Ближнего Востока, готовые предложить альтернативные варианты финансирования. Это создает новые вызовы для традиционных заёмщиков и кредиторов, которые должны адаптироваться к изменяющимся условиям.
