AFRINIC, Африканский региональный центр управления сетевыми ресурсами, продолжает проводить свои долгожданные выборы, несмотря на попытки организации ICANN изменить состав управляющих органов. AFRINIC отвечает за распределение и управление IP-адресами для 54 стран Африки и Индийского океана. Его роль в обеспечении цифровой инфраструктуры региона трудно переоценить, однако последние несколько лет было отмечено немало трудностей и противоречий, связанных с деятельностью регулятора. История AFRINIC наполнена внутренними конфликтами, обвинениями в коррупции и сексуальных домогательствах, а также борьбой вокруг выбора руководства. Невозможность назначить нового генерального директора и избрать членов совета с 2022 года серьезно подорвала доверие к организации, что в свою очередь затормозило развитие и выполнение основных функций.
Эти проблемы заставили назначить внешнего получателя — специального управляющего, который был уполномочен наладить работу института и провести выборы в июне 2025 года. Назначенные выборы должны были стать важным шагом на пути возврата к стабильности и прозрачности, однако вмешательство ICANN осложнило процесс. ICANN, международная организация, курирующая глобальную систему доменных имен и IP-адресов, выразила обеспокоенность по поводу возможных конфликтов интересов в составе Комитета по выдвижению кандидатов, выбранного для контроля над выборами AFRINIC. Регулятор потребовал заменить этот комитет, считая, что наличие заинтересованных лиц может нарушить справедливость голосования. Кроме того, ICANN подняла вопрос о непрозрачности участия компании Cloud Innovation, которая является одной из сторон судебного иска против AFRINIC и одновременно указана как акционер в африканском регистраторе.
Эта ситуация вызвала вопросы и сомнения о возможных внутренне-противоречивых финансовых связях и затруднила доверие к организации среди её членов. Дальнейшее развитие событий показало, что ICANN попыталась вмешаться в процесс выборов не только через обращения к управляющему AFRINIC, но и через судебные инстанции Маврикия — страны, где располагается африканский регистратор. Однако Верховный суд Маврикия постановил, что хотя сотрудничество и влияние ICANN важны, организация не имеет юридической возможности оспаривать состав избирательной комиссии AFRINIC. Суд также признал ошибочным указание компании Cloud Innovation в списке акционеров, но подчеркнул, что это была ошибка местных органов, а не самой AFRINIC или её управляющего. Несмотря на это, Суд потребовал обнародовать соответствующее заявление для членов AFRINIC с целью снизить уровень дезинформации и недоразумений.
После решения суда голосование по выборам AFRINIC возобновилось. Электронное голосование стартовало, а очные выборы были перенесены на 23 июня 2025 года. Все это сопровождалось возрастанием напряжённости внутри интернет-сообщества, а также ожиданиями, что результат может оказать серьёзное влияние на будущее организации. Однако эксперты и наблюдатели полагают, что ситуация может оставаться нестабильной даже после завершения выборов. Вероятно, что последует новая волна юридических споров, которая затянет процесс формирования эффективного руководства и продолжит мешать полноценной работе AFRINIC.
Это создает угрозу для функционирования одного из ключевых региональных интернет-ресурсов, отвечающих за стабильность цифровой инфраструктуры целого континента. В ответ на вероятные будущие кризисы в региональных интернет-регистрах международные организации уже начали работы по разработке политики, которая позволила бы исключать из реестров те институции, чья деятельность приводит к системному сбою и невыполнению обязательств. Такая мера могла бы обеспечить более высокий уровень ответственности и прозрачности для всех сторон. Сама AFRINIC продолжает сталкиваться с обширной критикой, связанной с непрозрачным управлением и внутренними конфликтами. Несмотря на это, сообщество стран Африки и индийского региона выражает желание сохранить этот институт как ключевой элемент регионального интернет-управления и инфраструктуры.
В рамках сложившейся ситуации особенно заметно, насколько важно уважительное и мобильное взаимодействие между международными регуляторными органами, национальными юрисдикциями и региональными сетевыми организациями. Только сочетание компромиссов, правового порядка и прозрачности может привести к восстановлению доверия и нормализации работы AFRINIC. Вне зависимости от юридических и организационных проблем AFRINIC остается критически важным субъектом для развития цифровой экономики в Африке. Надежное распределение IP-адресов и техническое сопровождение сети влияет на эффективность интернет-коммуникаций, снижает риски сбоев и способствует росту инноваций на континенте. Резюмируя ситуацию, можно отметить, что текущие выборы AFRINIC — не просто формальность, а символ борьбы за реформы и обновления в одном из важнейших инфраструктурных элементов глобального интернета.
Попытки ICANN вмешаться в этот процесс свидетельствуют о сложности и необходимости баланса интересов на международном уровне. Стоит ожидать, что ситуация вокруг AFRINIC останется в центре внимания не только представителей африканских стран, но и международного интернет-сообщества. Его исход может стать прецедентом для того, как будут строиться отношения и регулирование в сфере распределения цифровых ресурсов по всему миру.
