Губернатор штата Коннектикут Нед Ламонт недавно подписал закон, который запрещает использование криптовалют в деятельности органов государственного управления штата. Эта масштабная законодательная инициатива, получившая одобрение в обеих палатах законодательного собрания штата, направлена на ограничение применения цифровых активов в государственных финансовых операциях и регулирование деятельности криптовалютных передатчиков лицензий. Нововведения вступят в силу с 1 октября 2025 года и включают запрет на прием криптовалюты в качестве оплаты, а также на создание и поддержку криптовалютного резерва со стороны государственных учреждений. Введение подобного регулирования демонстрирует настороженный и осторожный подход Коннектикута к стремительно развивающейся области цифровых активов. Закон, известный как House Bill 7082, был представлен в феврале 2025 года депутатом штата Джейсоном Дусеттом и с тех пор нашел широкую поддержку в законодательном органе Коннектикута.
Основной целью постановления является исключение риска, связанного с волатильностью и неопределённостью криптовалют, которые пока не получили должного институционального признания и не обеспечены государственными гарантиями. Такое решение штата идет вразрез с инициативами ряда других американских субъектов, которые рассматривают возможность создания или уже создают собственные криптовалютные резервы. Например, штаты Техас и Нью-Гэмпшир одобрили законодательные акты по созданию подобных резервов, а на федеральном уровне в 2024 году была подписана директива о формировании «Стратегического биткоин-резерва» и «Резерва цифровых активов». Однако Коннектикут занял противоположную позицию, отдавая приоритет традиционным финансовым инструментам и выражая обеспокоенность по поводу нестабильности и потенциальных юридических рисков, связанных с криптовалютами. Закон также вводит особые требования к деятельности криптомонетных передатчиков (money transmission licensees), что свидетельствует о намерении штата усилить контроль и прозрачность операций с цифровыми активами, действующими на его территории.
Аналитики и эксперты отрасли считают, что такой шаг отражает существующий политический разлом в США, в котором вопрос криптовалюты является предметом серьезных дебатов между представителями разных политических сил. В частности, по мнению Аарона Броугана, основателя юридической компании Brogan Law, законодательство Коннектикута скорее символично выражает негативное отношение штата к криптовалютам, нежели создает практические препятствия для индустрии. Он отметил, что запрет вряд ли существенно повлияет на развитие криптоэкономики, но посылает четкий сигнал тем штатам, которые намерены идти другим путем. В контексте глобального крипторынка Коннектикут не является изолированным случаем. Многие юрисдикции по всему миру рассматривают аналогичные инициативы, пытаясь регулировать или ограничивать использование цифровых валют с целью защиты потребителей и обеспечения финансовой стабильности.
Например, Казахстан недавно анонсировал планы по созданию национального крипtoresерва с внедрением децентрализованных финансовых (DeFi) решений для повышения доходности, что демонстрирует разнообразие подходов в международной арене. В США ситуация остается сложной и неоднозначной. В то время как одни штаты открывают двери для инноваций, другие устанавливают жесткие рамки и запреты. Исключением стала также политика бывшего президента Дональда Трампа, который попытался предать федеральный статус инициативам по накоплению цифровых активов, однако его преемники продолжают с осторожностью выстраивать регуляторную архитектуру в этой области. Экономические эксперты подчеркивают, что законодательство Коннектикута может оказать значительное влияние на региональный бизнес-климат и инвестиционные потоки, особенно в секторах, связанных с блокчейн-технологиями и цифровыми финансами.
Запрет на внедрение криптовалют в государственные финансы может сдерживать приток стартапов и инновационных проектов, ориентированных на использование цифровых активов, однако с другой стороны способствует повышению юридической определенности и снижению рисков мошенничества. Важным моментом также является формирование общественного мнения и влияние на решения граждан по использованию криптовалют в личных и коммерческих целях. Хотя закон не запрещает частным лицам владеть или торговать цифровыми валютами, факт ограничения применения криптоактивов в госсекторе может вызвать определенное замешательство и снизить общий уровень доверия к этой технологии. С учетом быстрого развития технологической сферы и растущей цифровизации экономики подобные нормативные акты могут корректироваться и дополняться в ближайшем будущем. Власти Коннектикута уже заявили о готовности мониторить ситуацию и реагировать на изменения в области криптобезопасности и регулирования.
Таким образом, подписание закона губернатором Недом Ламонтом знаменует собой важный этап в становлении правовой базы для цифровых активов в американской правовой системе. Этот шаг иллюстрирует разнонаправленность мнений среди региональных властей по поводу места криптовалют в государственной экономике и открывает путь для дальнейших общественных и политических дискуссий по теме. Коннектикут продолжит быть примером консервативного подхода к новым финансовым технологиям, подчеркивая приоритет стабильности и защиты интересов граждан перед скороспелыми инновациями. В целом, текущий тренд ввода запретов и ограничений в сфере цифровых валют подчеркивает необходимость комплексного регулирования и выработки единых стандартов на государственном и международном уровнях. Повышение финансовой грамотности населения, сотрудничество с частным сектором и адаптация нормативных актов к быстро меняющимся технологиям станут ключевыми факторами успешной интеграции криптоактивов в будущую экономику.
Закон Коннектикута служит ярким примером того, как региональная политика и законодательство могут влиять на развитие цифровой индустрии, формируя глобальный ландшафт инноваций и финансовой безопасности.