Турция продолжает ужесточать регулирование криптовалютного сектора, что привело к блокировке доступа к децентрализованной бирже PancakeSwap, а также к 45 другим платформам, предоставляющим услуги, которые турецкие власти считают незаконными. Этот шаг был объявлен Столичной советом по рынкам капитала Турции (Capital Markets Board, CMB), национальным финансовым регулятором, который с марта 2025 года обладает полномочиями контролировать криптовалютные сервисы, предлагаемые турецким резидентам. Причины блокировки PancakeSwap и других сайтов заключаются в нарушении требований о регистрации и предоставлении криптосервисов без разрешения регулирующих органов. В уведомлении CMB говорится, что данные платформы предлагали неавторизованные услуги с криптовалютой, что противоречит Столичному закону о рынках капитала страны. Несмотря на то, что PancakeSwap является одной из крупнейших децентрализованных бирж с объёмом торгов более 325 миллиардов долларов в июне, регуляторы заключили, что деятельность площадки не соответствует национальному законодательству о цифровых активах.
Децентрализованные биржи, такие как PancakeSwap, Binance Smart Chain и другие аналоги, обеспечивают свободу обмена криптовалютами без посредников, что и привлекает множество пользователей по всему миру. Однако именно децентрализованный характер таких платформ вызывает у государственных органов опасения относительно возможности обхода правил по борьбе с отмыванием денег (AML) и финансированием терроризма (CFT). Турецкий регулятор, вероятно, считает, что отсутствие централизованного контроля и регистрации поставщиков криптосервисов создает риски для пользователей и финансовой системы в целом. Примечательно, что подобные жесткие меры в отношении криптовалютных платформ становятся повсеместным трендом. Помимо Турции, для ограничения доступа к криптосервисам прибегают Казахстан, Венесуэла, Филиппины, Россия и другие страны с развивающимся или переходным рынком цифровых активов.
Мотивы этих правительств зачастую связаны не только с попытками защитить инвесторов от мошенничества, но и с желанием контролировать финансовые потоки и налоговые поступления, а также предотвратить нелегальную экономическую активность. Правовое поле в Турции для операций с криптовалютами все еще находится в стадии формирования. Новый регулятивный каркас, введённый в марте 2025 года, предусматривает более строгие требования к криптовалютным сервисам, включая обязательную регистрацию и предоставление полного пакета документации о деятельности. С февраля 2025 года введено правило, согласно которому при операциях с криптовалютами на сумму около 425 долларов и более от пользователей требуется обязательная идентификация и раскрытие информации – это важный шаг на пути к повышению прозрачности рынка. Однако, несмотря на ужесточение контроля, население Турции все ещё имеет право приобретать, хранить и торговать криптовалютами, хотя страна запретила использование цифровых активов в качестве средства платежа ещё в 2021 году.
Это ограничение было введено на фоне роста инфляции и колебаний национальной валюты, чтобы избежать нестабильности в системе расчетов и контроля за денежными потоками. Ранее в 2025 году планировалось рассмотрение в суде вопроса о снятии запрета на платежи криптовалютами, что свидетельствует о продолжающихся дебатах внутри страны относительно роли цифровых денег. Экономический контекст Турции также влияет на политику государства в области криптовалют. Высокая инфляция и нестабильность лиры приводят к активному интересу населения к цифровым активам как средству сбережения и защиты от девальвации. В то же время правительство стремится строго регулировать рынок, чтобы избежать финансовых рисков и возможных схем мошенничества, что объясняет масштабные блокировки и контроль со стороны CMB.
Насколько эффективными будут предпринятые меры по блокировке PancakeSwap и других платформ – вопрос открытый. Децентрализованные сервисы часто обладают средствами обхода блокировок, включая использование VPN и децентрализованных сетевых протоколов, что позволяет пользователям сохранять доступ к нужным ресурсам. Однако официальная линия правительства может повлиять на юридические лица и более консервативных пользователей, которые будут искать легальные проверенные сервисы, соответствующие местному законодательству. Для криптоэнтузиастов и инвесторов на турецком рынке новые ограничения означают повышенное внимание к выбору платформ с регистрацией и соблюдением нормативно-правовых актов. Ожидается, что данные меры повлияют на внутренний рынок криптовалют, уменьшив активность на нерегулируемых биржах, но при этом стимулируя развитие локальных проектов, полностью соответствующих требованиям регулятора.
Это может способствовать созданию более прозрачной и защищённой инфраструктуры для торговли цифровыми активами. Важной особенностью является то, что PancakeSwap и аналогичные децентрализованные платформы остаются значимыми игроками на мировом рынке, несмотря на локальные запреты. Их технологии и модели работы представляют вызов традиционному финансовому регулированию, заставляя государства адаптировать правовую базу и формировать новые механизмы контроля без ущерба инновациям. Стоит отметить, что реакция PancakeSwap на блокировку в Турции на момент публикации отсутствовала, что характерно для многих децентрализованных проектов, где нет единой штаб-квартиры или представительства. Это также создает сложности для государства в вопросах взаимодействия с платформами и правоприменения.
Таким образом, блокировка PancakeSwap и других криптовалютных платформ в Турции является частью широкой тенденции государственного контроля над крипторынком с целью повышения безопасности пользователей и интеграции цифровых активов в легальную экономику. Продолжающаяся регуляция и внедрение новых требований к идентификации пользователей и регистрация сервисов отображают стремление страны минимизировать риски и обеспечить устойчивость финансовой системы в эпоху цифровых инноваций. Для пользователей и инвесторов важно следить за изменениями в законодательстве и выбирать проверенные платформы с прозрачной деятельностью. В то же время наблюдается необходимость диалога между регуляторами и криптосообществом для выработки баланса между безопасностью и свободой инноваций. В конечном счёте, опыт Турции может стать примером для других государств, которые планируют усилить контроль за криптовалютным сектором, не ставя под угрозу развитие новых финансовых технологий.
Простое запрещение и блокировки не решают всех проблем, однако создают основу для формирования комплексной системы регулирования, учитывающей специфику децентрализованных платформ и потребности пользователей.
