В среду администрация Дональда Трампа представила амбициозный план, направленный на укрепление позиций Соединённых Штатов в мировом соревновании за лидерство в области искусственного интеллекта. Документ призван сделать Америку «мировой столицей» разработки и внедрения ИИ, охватывая ключевые сферы экономики и государственного управления. В основе стратегии лежит упрощение правил работы дата-центров, пересмотр федеральных стандартов и отказ от директив, связанных с политикой многообразия, равенства и включенности (Diversity, Equity, and Inclusion, DEI). Такой подход вызвал обсуждения среди экспертов, политиков и общественности, что свидетельствует о комплексности и неоднозначности предложенных реформ. В центре новой политики — стремление к расширению возможностей для масштабного развития высокопроизводительных вычислительных центров, которые играют ключевую роль в обучении и работе ИИ-моделей.
Последние годы характеризовались ростом требования к энергетическим и техническим ресурсам таких центров, что приводило к усилению регулирования со стороны экологических и иных контролирующих органов. План Трампа предусматривает ускоренное согласование разрешений на строительство и эксплуатацию дата-центров за счёт изменения применения Национального закона об экологической политике (NEPA) и послабления требований, связанных с Законом о чистом воздухе, Законом о чистой воде и Законом о комплексном экологическом ответе, компенсации и ответственности. Суть этих изменений заключается в том, чтобы снять бюрократические препятствия, тормозящие создание современных дата-центров с высокой энергоёмкостью. Подобные нововведения направлены на развитие национальной инфраструктуры, необходимой для поддержки интенсивного вычислительного процесса в сфере ИИ, что зачастую требует постоянных и больших энергозатрат. В то же время, ослабление экологического контроля вызвало критику со стороны экозащитников, которые опасаются возможного ухудшения состояния окружающей среды в результате недостаточного регулирования новых объектов.
Помимо вопросов инфраструктуры, администрация Трампа акцентировала внимание на развитии альтернативных источников энергии, включая ядерный синтез и ядерное деление, как части стратегии обеспечения устойчивого энергоснабжения для нужд высоконагруженных вычислительных систем. Эти инициативы совпадают с долгосрочными принципами модернизации энергетического сектора, целью которых является создание стабильного энергоснабжения с минимальным воздействием на экологию. В рамках плана также прописан курс на возрождение отечественного производства полупроводников — важнейшего компонента AI-систем, что соответствует глобальной тенденции усиления технологической независимости и минимизации рисков перебоев в цепочках поставок. Важным аспектом стратегического курса стала политика в сфере регулирования контента и свободы слова в интернете, которая стала предметом особого внимания. Президент Трамп поставил задачу обеспечить защиту свободы выражения мнений в рамках AI-моделей, поручив Министерству торговли совместно с Национальным институтом стандартов и технологий (NIST) пересмотреть существующие стандарты.
Особое внимание уделяется исключению из документов упоминаний о дезинформации, программах DEI и климатических изменениях, что говорит о заметном отходе от нынешних федеральных ангажированных социальных директив. Параллельно с этим новая политика поддерживает развитие открытых исходных кодов AI-технологий в таких ключевых отраслях, как право, здравоохранение, оборона, наука, образование и производство. Однако, одновременно с декларациями об открытости, план включает положения о предоставлении государственных контрактов исключительно так называемым «передовым» разработчикам крупных языковых моделей (LLM). При этом критерии отбора и определения «передовости» в документе не конкретизированы, что создает неопределенность и предполагает возможную концентрацию ресурсов в руках ограниченного круга компаний. С целью усиления позиций США в глобальной AI-гонке предложены меры по контролю экспорта и санкционное регулирование в сфере искусственного интеллекта.
Сотрудничество между различными ведомствами, включая Торговое представительство страны, Экспортно-импортный банк, Международную корпорацию по финансированию развития, Госдепартамент и Министерство торговли, направлено на укрепление влияния американских AI-систем и стандартов на мировой арене. Это демонстрирует понимание необходимости не только внутреннего развития, но и глобального лидерства через стандартизацию и продвижение технологий за рубежом. Стратегия Дональда Трампа по искусственному интеллекту вызывает широкий резонанс и разнообразные оценки. С одной стороны, усилия по упрощению регулирования и поддержке отечественных технологических компаний могут способствовать технологическому прорыву и укреплению конкурентных преимуществ. С другой — послабления в экологическом контроле и снятие социальных директив вызывают опасения по поводу социальных и экологических последствий.
Такие действия, хоть и направлены на ускорение темпов инноваций, требуют взвешенного подхода для сохранения баланса между развитием и ответственностью. Принципиально важным в современных реалиях становится диалог между государством, бизнесом и обществом, направленный на формирование стратегии развития искусственного интеллекта, которая учитывала бы интересы всех участников. Планы, подобные представленному американской администрацией, задают ориентиры для глобальных политик, формируя условия конкуренции и сотрудничества в сфере технологий будущего. Учитывая стремительные темпы трансформации и растущую роль AI в экономике и социальной жизни, вопросы регулирования, этики и внедрения этих технологий останутся в центре внимания мировой общественности и экспертов на ближайшие годы. Таким образом, новая AI-стратегия США под руководством Дональда Трампа представляет собой сложный и многогранный проект, объединяющий технологические амбиции, инфраструктурные нововведения и изменения в социальной политике.
От того, насколько успешно удастся реализовать её положения, зависит не только технологическое лидерство страны, но и положение Америки как ключевого игрока в глобальной цифровой экономике.
