В последние годы вопрос участия крупных технологических компаний в государственных контрактах получил особую актуальность на фоне громких скандалов и масштабных сбоев цифровых систем в публичном секторе. Одним из таких случаев стал скандал с компьютерной системой Horizon, поставленной компанией Fujitsu, который повлек за собой массовое нарушение прав сотен сотрудников почтовых отделений Великобритании. Несмотря на обещания компании временно приостановить участие в торгах за государственные проекты, Fujitsu продолжает подавать заявки и выигрывать крупные контракты, вызывая недовольство парламентариев страны. Это стало поводом для активных обсуждений среди членов Палаты общин и Палаты лордов, требующих более строгого контроля над выбором поставщиков IT-услуг в государственной сфере. Скандал с системой Horizon, разработанной Fujitsu и ее предшественниками, получивший широкую огласку в 2024 году, кардинально изменил отношение общества и властей к вопросам ответственности технологических поставщиков за работу критически важных государственный систем.
Horizon — это комплекс электронных кассовых аппаратов и финансовых модулей, введенный в эксплуатацию в тысячах отделениях почты по всей стране начиная с 1999 года. За этой системой стояло печальное наследие: ошибки и неисправности в системе стали причиной некорректного обвинения почти 736 сотрудников почтовых офисов в мошенничестве. Многие из них были осуждены на основании неверных данных системы, что нанесло непоправимый ущерб их жизням и репутации. Лишь спустя годы в судах удалось признать ошибочность этих обвинений, и тем не менее около 60 пострадавших не дожили до момента получения справедливости. Статутарное расследование масштабного юридического и технического провала началось в 2021 году и ожидает публикации первого отчета в ближайшее время.
На фоне возмущения общественности и критики в адрес Fujitsu компания в начале 2024 года заявила о временном выходе из тендерных процессов по государственным подрядам до завершения расследования. Однако практика показала, что обещание не совсем соблюдается. Уже в апреле 2025 года Fujitsu получила контракт на разработку новой земельной регистрационной системы Северной Ирландии на сумму 125 миллионов фунтов стерлингов. При этом официальные органы Северной Ирландии заявили, что договоренности с компанией о продолжении подачи заявок не было. Такую ситуацию парламентские представители воспринимают с настороженностью.
Отдельные депутаты, включая Консервативного парламентария Марка Гарнье, публично задают вопросы руководству правительства о том, насколько тщательно и обоснованно проводится оценка надежности Fujitsu с учетом скандала с Horizon при предоставлении новых контрактов. В частности, внимание привлекает крупный тендер на обслуживание цифровой платформы и колл-центра для управления торговыми отношениями через границу Северной Ирландии стоимостью 370 миллионов фунтов стерлингов. Fujitsu является нынешним поставщиком этого сервиса и претендует на переизбрание в рамках нового семилетнего контракта. Представители правительства в ответ подчеркивают, что все тендеры открыты для любых экономических операторов, способных удовлетворить критерии закупок согласно действующему законодательству, а также что контрактные процедуры выполняются в полном соответствии с Правилами государственных контрактов 2015 года. Тем не менее парламентарии продолжают настаивать на необходимости более жестких мер и возможного исключения Fujitsu из списка поставщиков для госзаказов, пока не решатся вопросы с компенсациями жертвам скандала.
В то же время компания Fujitsu пока не внесла финансовый вклад в компенсационные выплаты пострадавшим сотрудникам несмотря на признанную моральную ответственность. Это становится дополнительным аргументом для критиков продолжения ее участия в публичных проектах. Помощник казначейства Джеймс Мюррей, отвечая на вопросы парламентариев, заявил, что государство не видит законных оснований ограничивать компанию в тендерах, если она соответствует установленным требованиям. Однако не дает гарантии, что подобное положение вещей будет и впредь сохраняться, особенно с учетом возрастающего общественного давления и позиции правозащитных организаций. Консультации и ответы от профильных министерств, включая Кабинет министров, Казначейство и Министерство по бизнесу и торговле, по сложившейся ситуации пока находятся в режиме ожидания, что неминуемо отражается на интенсивности дебатов в парламенте.
Ситуация с Fujitsu стала ключевым примером сложностей управления рисками при размещении государственных IT-контрактов и необходимости пересмотра политики в области корпоративной ответственности и этики ведения бизнеса. Веб-общественность и эксперты в области закупок призывают к более транспарентному и этичному взаимодействию государства с поставщиками, чтобы избегать повторения трагических ошибок прошлого и обеспечивать высокое качество услуг, от которых зависят миллионы граждан. В итоге, развернувшийся вокруг Fujitsu политический скандал обостряет дискуссию о балансе между рыночной конкуренцией и общественным доверием к поставщикам критически важных систем. Очевидно, что вопрос об участии компании в значимых государственных проектах остается открытым и требует взвешенного и прозрачного подхода как со стороны самих технологических гигантов, так и со стороны правительства Великобритании. В ближайшие месяцы общественность ждёт опубликования результатов официального расследования по делу Horizon, что может стать отправной точкой для новых регуляторных изменений и корректировок в государственном подходе к выбору подрядчиков.
Одновременно продолжается давление со стороны политиков различных фракций, призывающих усилить контроль и возможные санкции в отношении Fujitsu. Сама компания, несмотря на негативные последствия, сохраняет позиции на рынке государственных технологий, реализуя проекты с бюджетом, превышающим полмиллиарда фунтов с 2020 года. Как будет развиваться ситуация дальше, зависит от баланса между юридическими нормами, общественным мнением и политической волей, что делает следующее время критически важным периодом для всей отрасли IT-подрядов в государственном секторе Великобритании.
