Недавно принятые решения президента Дональда Трампа оставляют заметный след на деятельности Федеральной резервной системы (ФРС) США. Хотя Трамп, начиная свой второй срок, ограничился вмешательством в денежно-кредитную политику ЦБ, его более 50 исполнительных указов всё же влияют на работу этой ключевой финансовой структуры страны. Одним из ярких примеров является решение Федеральной резервной системы приостановить набор сотрудников на постоянные должности. По последним данным, на сайте ФРС были удалены все вакансии за исключением одной — летней стажировки. Это решение стало следствием указа Трампа о замораживании найма в государственном секторе, который предписывает не заполнять вакантные должности, а также не создавать новые.
Исключения касаются лишь работ, связанных с военным персоналом, иммиграционным контролем, национальной безопасностью и общественной безопасностью. Федеральная резервная система, как независимая организация, не обязана выполнять указания исполнительной власти. Однако её действия пришли в соответствие с указами Трампа, что свидетельствует о существующей стратегии: «выстраивание границ влияния исполнительной власти». Этот подход позволяет ФРС демонстрировать свою независимость в вопросах, касающихся денежно-кредитной политики, одновременно защищая собственные интересы и адаптируясь к изменениям на уровне правительства. Исторически ФРС стремилась сохранять свою независимость.
Как отмечает Джереми Кресс, бывший регулятор банковского сектора, а ныне со-директор Центра финансов, права и политики при университете Мичигана, Центробанк постоянно ищет баланс между необходимостью работать в рамках административного контроля и своей обязательной автономией в принятии финансовых решений. Жером Пауэлл, председатель ФРС, в недавнем интервью затронул важность такого подхода. Он указал на то, что контроль над ключевыми аспектами денежно-кредитной политики остаётся за центральным банком. Постоянное взаимодействие с исполнительной властью позволяет ФРС действовать в правовом поле, но в то же время оберегает её независимость от политических манипуляций. Влияние исполнительных приказов Трампа затрагивает не только набор сотрудников, но также и работу с вопросами климатических изменений.
В условиях глобальных вызовов, таких как изменение климата, Федеральная резервная система начала сокращать свою активность в данной области. Это тоже может быть связано с общими указаниями администрации, нацеленной на минимизацию экономических расходов и упрощение правил. Тем не менее корректировка подхода ФРС к вопросам, связанным с окружающей средой, может обернуться негативными последствиями. Экономисты и эксперты по климату предупреждают о рисках, связанных с игнорированием климатических факторов в экономической политике. Например, игнорирование данных о климатических рисках может повысить неустойчивость финансовой системы в будущем, что, в свою очередь, повлияет на доходы населения и экономическую стабильность в целом.
Таким образом, влияние указов президента Трампа на Федеральную резервную систему характеризуется двумя основными аспектами: передвижением границ независимости ФРС и адаптацией к новому политическому контексту. Это взаимодействие между исполнительной властью и Центральным банком демонстрирует, насколько сложно балансировать между политическими требованиями и необходимостью соблюдения самостоятельности в управлении денежно-кредитной политикой. Важным будет наблюдать за тем, как исполняемые указы и последующие передвижения в управлении повлияют на работу Федеральной резервной системы в будущем, особенно в условиях нестабильности на финансовых рынках и глобальных вызовов. Политические решения, принимаемые в рамках системы, несомненно, будут отражаться на ещё более сложной картине мировой экономики, что потребует от ФРС не только гибкости, но и способности к быстрой адаптации. В заключение, влияние исполнительных указов Трампа на Федеральную резервную систему подчеркивает сложность взаимоотношений между правительством и независимыми финансовыми учреждениями.
Все эти изменения могут существенно повлиять на будущее как финансовой системы США, так и экономики в целом.
