Гарри Гэнслер, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), вновь привлёк внимание к себе и своей позиции относительно правил бухгалтерского учёта, известного как SAB 121. Несмотря на давления со стороны криптоиндустрии и обеспокоенности ряда законодателей, Гэнслер заявил, что отменять эти правила он не собирается. Этот шаг стал предметом обсуждения и споров, и в данной статье мы попытаемся понять причины его решения и последствия для криптовалютного рынка. SAB 121, или Служебный бухгалтерский бюллетень 121, был принят в ответ на множество крахов крупных криптовалютных компаний, таких как FTX, Terraform и Celsius. Гэнслер утверждает, что правила необходимы для защиты инвесторов и обеспечения прозрачности в управлении криптоактивами.
Он подчеркивает, что многие компании сталкиваются с серьёзными финансовыми рисками, связанными с криптовалютами, и именно поэтому SEC считает важным поддерживать эти требования. Во время недавнего заседания Конгресса, Гэнслер столкнулся с критикой от конгрессмена Уайли Никеля, который обвинил SEC в превышении полномочий и вреде для инвесторов. Никель утверждал, что бюллетень SAB 121 де-факто мешает развитию криптоиндустрии в США и создаёт неопределенность для криптохранителей и финансовых учреждений. Со своей стороны, Гэнслер настойчиво повторял, что правила необходимы для безопасности и защиты активов. Критики SAB 121 также отмечают, что правила наносят ущерб бизнесу, который стремится интегрировать криптовалюты в свою деятельность.
Например, такие банки, как Custodia и Silvergate, сталкиваются с трудностями из-за необходимости обширного раскрытия информации о своих криптографических активах. Несмотря на эти проблемы, SEC продолжает отстаивать свою позицию, ссылаясь на необходимость избегать повторения случаев банкротства, которые потрясли рынок в последнее время. Интересно, что при этом SEC недавно предоставила исключение для банка BNY Mellon, который получил лицензию на предоставление услуг хранения криптовалюты для эмитентов ETF. Это решение вызвало недовольство в криптоиндустрии и было расценено как пример двойных стандартов в подходе регулятора. Одним из наиболее обсуждаемых моментов было использование термина "криптоактивные ценные бумаги", который Гэнслер начал активно использовать в своих заявлениях.
Конгрессмен Том Эммер обвинил его в том, что этот термин не имеет законного определения и был создан для оправдания ужесточения регулирования в криптоиндустрии. Эммер утверждает, что Гэнслер фактически препятствует инновациям, необходимых для развития криптоэкосистемы, и делает это без необходимой юридической базы. На фоне этой полемики Gensler также признал, что его офис допустил ошибки в делах, касающихся регуляции криптовалют, что указывает на определённые недостатки в их стратегии. Несмотря на это, он остаётся твёрдым в своём решении не отменять SAB 121, указывая на его важность для защиты инвесторов и устойчивости финансовой системы. Сейчас, когда криптовалюта продолжает набирать популярность, вопросы регулирования становятся всё более актуальными.
Инвесторы и компании стремятся получить ясные и конкретные правила игры, чтобы минимизировать риски и последствия, связанные с колебаниями рынка и потенциальными банкротствами. Однако постоянное закрытие SEC на возможность изменения или отмены существующих правил создает напряжённость и споры в отрасли. По своему мнению, Гэнслер считает, что без строгого контроля и ясных правил рынок криптовалют может стать "Диким Западом", где незащищённые инвесторы теряют свои средства из-за мошенничества и недобросовестных практик. Он подчёркивает, что безопасность инвесторов является приоритетом для SEC, и использование SAB 121 — это часть их миссии по обеспечению защиты на финансовом рынке. В то время как все взгляды направлены на SEC и его председателя, будущее криптоиндустрии остаётся неопределённым.
Инвесторы и предприятия продолжают заявлять о необходимости диалога и более конструктивного подхода к регулированию, что могло бы привести к созданию более благоприятной среды для инноваций и развития. Тем не менее, Гэнслер продолжает упираться на необходимость жесткого контроля, что вызывает дополнительное беспокойство и недовольство у представителей отрасли. Ситуация вокруг SAB 121 и позиция Гэнслера подчеркивает сложную ситуацию, в которой находится криптовалютный рынок. Проблемы регулирования, необходимость защиты инвесторов и обеспечение прозрачности остаются центральными темами дискуссий. И пока Гэнслер стоит на своём, остаётся непонятным, как и когда ситуация изменится — и какие последствия это будет иметь как для инвесторов, так и для самих криптоактивов.
Таким образом, решение о сохранении SAB 121 со стороны Gensler — это не просто бюрократический шаг, а глубокое стремление к защите рынка от возможных угроз. Однако, как и во многих случаях регулирования, важно найти balance между правильным контролем и возможностями для свободного и здорового роста инновационных технологий. Время покажет, как эти вопросы будут решены и какую политику примет SEC в будущем.
