В современную эпоху информационных технологий облачные платформы играют ключевую роль в обеспечении цифровой инфраструктуры как государственных структур, так и частных предприятий. В Нидерландах, как и во многих странах Европы, существует серьёзное стремление к достижению цифрового суверенитета — способности обеспечить контроль над собственными данными и инфраструктурой без зависимости от зарубежных корпораций, в первую очередь американских гипермасштабируемых провайдеров облачных услуг. Однако на практике эти амбиции сталкиваются с рядом технологических, экономических и политических сложностей. Одной из заметных инициатив стал запуск компанией mijn.host облачного сервиса, позиционируемого как «один из первых цифрово суверенных публичных облаков Нидерландов».
Построенная на базе открытого программного обеспечения Apache CloudStack платформа работает исключительно на территории страны и ориентирована на предоставление альтернативы крупным иностранным игрокам, таким как Amazon Web Services (AWS) и Microsoft Azure. Этот проект отражает тревогу европейского сообщества по поводу возросших геополитических рисков и необходимости сохранять автономию в сфере обработки и сохранения данных. Тем не менее, несмотря на энтузиазм и технические усилия стартапов и региональных провайдеров, эксперты отмечают, что существующие предложения слишком далеки от уровня услуг гипермасштабируемых американских компаний. Независимый ИКТ-аналитик Берт Хуберт охарактеризовал такие решения как «цифровую декорацию», пригодную разве что для малых, специализированных проектов, но совершенно недостаточную для крупных организаций с высокими требованиями к управлению данными — например, банковских учреждений. Он подчеркивает, что невозможность конкурировать по масштабу и полноте сервиса приводит к отсутствию реальной заинтересованности со стороны серьёзных клиентов.
Основная проблема заключается в том, что европейские провайдеры сосредоточены преимущественно на базовых уровнях инфраструктуры — предоставлении серверных мощностей, хранения данных и простейших вычислительных ресурсов. Заказчику, для которого важна быстрая и удобная аренда, к примеру, управляемой базы данных или искусственного интеллекта как услуги, приходится сталкиваться с ограниченными возможностями поддержки и отсутствием одного клика для доступа к таким сервисам. Американские гиганты предлагают интегрированные, масштабируемые и комплексные решения, которые обеспечивают предприятия всем необходимым в одном месте и с высоким уровнем автоматизации. Это расхождение специалисты описывают как «облачную лестницу» — когда низшие ступени европейских компаний конкурентоспособны и в ряде случаев мирового класса, но на высших уровнях стека цифровых сервисов раздробленность и недостаток ресурсов не позволяют добиться сопоставимого уровня. Выражаясь метафорой, европейские хостеры предлагают клиентам «пиломатериалы», в то время как американские облачные платформы поставляют уже готовую «мебель», полностью интегрированную и адаптированную под современные бизнес-потребности.
Основатель mijn.host Марийн Флуг искренне признал масштаб вызова, подчеркнув, что серьезные альтернативы таким игрокам, как Amazon или Microsoft, в Европе пока не существуют и их создание займёт годы, а не месяцы. Он отметил, что компания стремится расширять спектр услуг, включая объектное хранение данных и управляемые Kubernetes-кластерные решения, понимая, что путь к полноценной независимости — это постепенный и долгосрочный процесс. Важную роль в концепции цифрового суверенитета играет использование открытого программного обеспечения. Этот подход позволяет обеспечить прозрачность управления данными, что, в свою очередь, укрепляет доверие к облачным платформам и снижает риски скрытых вмешательств извне.
Открытое ПО считается единственным способом подлинно видеть, где и как обрабатываются данные, что крайне важно в условиях растущей обеспокоенности по поводу слежки и вмешательств со стороны зарубежных спецслужб. В то же время эксперты предупреждают, что просто «открытый исходный код» не решает всех проблем. Необходима масштабная кооперация между европейскими компаниями для создания функциональных и совместимых облачных сервисов. Примером может служить совместная работа крупнейших американских технологических корпораций — Microsoft, Amazon, Google, IBM и Apple — над развитием системы Linux, которая является ядром их облачных платформ. Такая коллаборация позволяет устранить юридические барьеры и ускорить технологический прогресс без длительных бюрократических споров.
Ключ к успеху Европы — в объединении экспертных ресурсов, финансовых вложений и политической воли. На сегодняшний день нежелание или неспособность координировать усилия на европейском уровне серьёзно тормозит развитие конкурентоспособных технологических решений. Национальные стратегии, в том числе инициированные бывшим государственным секретарём по цифровизации Нидерландов Зсолтом Сабо, часто содержат размытые формулировки без конкретных механизмов реализации и финансирования, что снижает эффективность. Кроме того, политическая нестабильность и смены руководства могут поставить под угрозу последовательность и длительность программ по цифровому суверенитету. В частности, после ухода Сабо правительственные инициативы, ориентированные на повышение доли облачных сервисов европейских провайдеров в государственных учреждениях до 30% к 2029 году, были поставлены под вопрос.
Отсутствие обязательных квот и предпочтение добровольных соглашений лишь усугубляет проблему, создавая почву для сохранения доминирования американских гигантов. Важный аспект — роль госзаказа. Государственные учреждения являются крупными потребителями облачных решений и могли бы стимулировать рынок, ориентируясь на европейских поставщиков. Однако на сегодняшний день они преимущественно выбирают американские сервисы из-за широты и качества их предложений, что порождает замкнутый круг: без крупных заказчиков европейским платформам тяжело расти, а без роста сервисы остаются менее конкурентоспособными. Последствия зависимости от иностранных провайдеров недавно стали особенно ощутимы.
Так, блокировка почтового аккаунта прокурора Международного уголовного суда со стороны Microsoft вызвала тревогу и показала, что юридические и политические риски использования американских облаков выходят далеко за пределы технических вопросов. Европейские эксперты признают, что подчинённость американским законам делает невозможным достигнуть полной независимости, даже если данные физически хранятся в Европе. Поведенческие изменения пользователей, опасающихся возможных слежек, тоже являются разновидностью «предвосхищаемого контроля»: люди и организации начинают самоцензуру или выбирают менее эффективные варианты коммуникации, опасаясь вмешательства. Американские корпорации, в ответ на давление, предпринимают шаги для формирования видимости цифрового суверенитета, открывая европейские филиалы и предлагая специализированные «суверенные облака». Однако эксперты скептичны к таким инициативам, заметив, что неизбежная подчинённость американскому законодательству ограничивает реальный суверенитет этих решений.
Экономическая составляющая также невыносима: европейские облачные компании конкурируют с гипермасштабируемыми провайдерами, обладающими колоссальными инвестиционными ресурсами для постоянного обновления инфраструктуры и расширения сервисов. В итоге асортимент и качество предлагаемых американскими гигантами услуг остаются вне досягаемости прессинга для локальных игроков. Европейские усилия кроме отдельных компаний, включают и более масштабные инициативы, например, концепцию EuroStack — видение единой европейской технологической базы, объединяющей научные, промышленные и политические ресурсы для достижения цифровой независимости. В этом проекте ключевым элементом должна стать коллаборация крупнейших телекоммуникационных операторов и государств, которые станут первыми клиентами и инвесторами такой системы. Эксперты подчёркивают, что облако, как наиболее уязвимая и зависимая сфера цифровой инфраструктуры Европы, требует безотлагательных и скоординированных мер.
Отсутствие дальновидности в цифровой политике и разделённость усилий приводят к постоянному отставанию и усилению геополитических рисков. В контексте нарастающей напряжённости в международных отношениях и возрастающей цифровой монополии американских IT-гигантов, Европа стоит перед выбором: либо продолжать мириться с зависимостью и связанными с ней угрозами, либо вложиться в скоординированное развитие собственного облачного сектора, обеспечивающего настоящую независимость и безопасность. Пока масштабные амбиции остаются главным образом на уровне заявлений, а региональные инициативы вроде mijn.host показывают возможности и волю, но сталкиваются с серьёзными ограничениями, реальная трансформация требует системного подхода и долгосрочного политического и экономического ангажемента. Без этого цифровой суверенитет Европы рискует остаться дорогостоящей мечтой, не отвечающей современным вызовам и задачам.
Таким образом, нидерландские первопроходцы облачных технологий служат примером предпринимательского духа и технической компетенции, показывая, что потенциал в регионе есть. В то же время их опыт подчёркивает глубокий разрыв между желаемым уровнем суверенитета и существующими возможностями, подчёркивая необходимость объединения усилий на национальном и европейском уровнях для построения надёжной и полной альтернативы иностранным облачным платформам.
