В апреле 2025 года Федеральная резервная система США (ФРС) сделала важный шаг в регулировании криптовалютного рынка, объявив об отмене ряда ограничений, касающихся деятельности банков в секторе цифровых активов, включая операции со стабильными монетами. Такое решение стало знаковым событием для всей криптовалютной отрасли, ведь оно знаменует собой переход к более гибкому и адаптивному контролю, способствующему развитию инноваций и интеграции новых технологий в банковский сектор. Ранее банки, являющиеся членами Федеральной резервной системы, были обязаны получать предварительное одобрение для участия в операциях с криптоактивами и стабильными монетами. С 2022 года существовали специальные правила, предусматривающие необходимость уведомления ФРС в случае планирования или осуществления таких операций. Аналогичные требования содержались и в документах 2023 года, касающихся процесса получения «непротивления» – своего рода предварительного согласия на деятельность с цифровыми активами.
Отмена этих директив означает, что теперь банки могут свободно заниматься операциями со стабильными монетами и прочими криптоактивами без обязательного прохождения бюрократических процедур предварительного одобрения. Контроль за их деятельностью переходит под стандартные механизмы надзора, что существенно упрощает условия работы и снижает административные барьеры. Кроме того, ФРС совместно с Федеральной корпорацией по страхованию депозитов (FDIC) отказались от ряда совместных заявлений, ранее опубликованных в 2023 году. Эти документы предупреждали банки об угрозах, связанных с криптовалютными инвестициями, и содержали рекомендации по ограничению рисков. Их отмена свидетельствует о новом доверии к способности банков самостоятельно оценивать и управлять рисками, а также о признании более зрелой стадии развития криптовалютного рынка.
Это решение является отражением глобальной тенденции к либерализации нормативной базы в отношении цифровых активов. Незадолго до этого аналогичные шаги предпрел Офис контролера валюты США (OCC), который смягчил свои требования к банкам, участвующим в криптовалютной деятельности. Такие изменения показывают, что регуляторы все больше ориентируются на поддержку инноваций в финансовой сфере, стремясь к балансу между безопасностью и развитием технологий. Одним из ключевых факторов, поспособствовавших данному сдвигу, стали многочисленные жалобы и опасения представителей криптоиндустрии, которые ранее сталкивались с отказами банковского обслуживания из-за их связи с цифровыми активами. Подобная практика получила название «Операция «Удушение» 2.
0» и вызывала значительное недовольство в отрасли, поскольку препятствовала развитию новых бизнесов и ограничивала доступ к финансовым ресурсам. В рамках недавно проведенных изменений ситуация значительно улучшается. Новые правила создают более открытые и прозрачные условия для сотрудничества между традиционными финансовыми институтами и криптокомпаниями, что способствует интеграции цифровых технологий в общую финансовую инфраструктуру. Ожидается, что это ускорит внедрение блокчейн-решений, расширит сферу применения цифровых валют и поможет укрепить доверие со стороны инвесторов и пользователей. Помимо Федеральной резервной системы, также стоит отметить положительные шаги со стороны других государственных органов.
Министерство юстиции США объявило о прекращении уголовного преследования криптовалютных бирж, разработчиков и пользователей за нарушения в рамках регулирования, что свидетельствует о стремлении снизить давление на индустрию и сфокусироваться на развитии правового поля. Сокращение и реорганизация подразделений, занимающихся правоприменением в сфере цифровых активов, включая Национальную криптовалютную команду по правоприменению, Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC), дополнительно подчеркивают стремление сделать регулирование более взвешенным и современным. Снятие ограничений ФРС является не просто административным шагом, а важным сигналом рынку о готовности традиционных финансовых институтов содействовать развитию децентрализованных технологий и криптовалютной экосистемы. Это открывает новые возможности для банков, которые теперь могут расширить спектр своих услуг, предлагая клиентам интеграцию с цифровыми активами без лишних преград. Несмотря на снятие части строгих требований, банки по-прежнему обязаны следовать общим правилам финансового надзора, что гарантирует контроль за рисками и защиту интересов потребителей.
Такой подход призван обеспечить баланс между инновационным развитием и стабильностью финансовой системы. В долгосрочной перспективе эти изменения могут стать фундаментом для более масштабного внедрения цифровых валют центральных банков (CBDC) и развития новых финансовых продуктов на основе блокчейна. Более лояльное отношение к криптооперациям в банковском секторе создаст предпосылки для создания комплексной инфраструктуры, способной удовлетворить потребности современного цифрового общества. В заключение, снятие Федеральной резервной системой ограничений на криптовалютные операции для банков – это значительный поворотный момент, который отражает эволюцию законодательства и регулирования в цифровом пространстве. Такое решение стимулирует инновации, укрепляет сотрудничество между традиционным и цифровым финансами и способствует выстраиванию более открытой, прозрачной и эффективной финансовой системы будущего.
В настоящее время отрасль ожидает дальнейших шагов регуляторов и появления новых, адаптированных к реалиям цифровой экономики норм, которые смогут поддержать устойчивый рост и развитие криптовалютного рынка в США и мире.