В начале июля 2025 года Палата представителей США одобрила крупный и спорный законопроект, который стал одним из ключевых политических достижений второго срока президента Дональда Трампа. Эта инициатива, на сумму около 4,5 триллиона долларов, включает в себя многочисленные налоговые льготы, сокращения государственных расходов, изменения в системе Medicaid и другие масштабные меры, рассчитанные на формирование новой экономической и социальной политики страны. Торжественное голосование прошло в обстановке политической напряжённости, с ожесточёнными спорами по обе стороны. Несмотря на сопротивление со стороны демократической оппозиции и часть республиканцев, законопроект был принят с минимальным перевесом голосов 218 против 214. Этот результат демонстрирует не только решимость республиканского большинства, но и глубокие разногласия в американском обществе и политической элите.
Одной из ключевых особенностей законопроекта является акцент на налоговые льготы. Законопроект восстанавливает и расширяет меры, впервые введённые в налоговом законодательстве во время первой администрации Трампа в 2017 году. При этом предлагаются крупные вычеты для работников с низкими и средними доходами, включая возможность списания чаевых и сверхурочных, а также выделение налоговых льгот для пожилых людей с доходами ниже определённого порога. Цель подобных мер — стимулирование экономического роста и повышение покупательной способности граждан. При этом значительная часть финансирования этих налоговых преференций обеспечивается за счёт сокращения федеральных расходов.
В числе таких мер — масштабное сокращение финансирования Medicaid и программ продовольственной помощи, включая SNAP. Введение требований по обязательной трудовой занятости для некоторых категорий получателей пособий вызвало особенно острые дискуссии. Критики обращают внимание, что это приведёт к ухудшению доступности медицинской помощи и питания для миллионов американцев, включая уязвимые группы населения. Значительное внимание уделяется и изменениям в энергетической политике. Закон содержит свёрнутые налоговые льготы для возобновляемых источников энергии, особенно солнечной, и внесённые правки ограничивают дальнейшее развитие «зелёных» проектов.
В то же время предусмотрены существенные вложения в национальную оборону и усиление иммиграционных мер, включая выделение более 45 миллиардов долларов на строительство и расширение центров содержания под стражей для мигрантов. Реакция общества и политиков была поляризована. Лидеры республиканцев ясно заявили о достижении важного шага в направлении укрепления национальной безопасности и экономической стабильности. Спикер Палаты представителей Майк Джонсон охарактеризовал закон как «смелый план», который сделает страну «сильнее, безопаснее и более процветающей». В противоположность этому демократы выступили с резкими обвинениями в адрес законопроекта, назвав его «преступлением» против здоровья и благополучия американцев.
Особенно заметными были выступления лидера демократического меньшинства Хакима Джеффриса, который провёл беспрецедентную по длительности речь, продолжительную почти девять часов. В своих заявлениях он подчеркнул опасность сокращений в Medicaid и программ продовольственной помощи, предупредив о массовых лишениях медицинского обслуживания и питания миллионов людей. По мнению Джеффриса, новая инициатива – это атака на основные ценности Америки и компромисс с бедностью и социальным неравенством. Негативную реакцию вызвали и сообщения о том, что мигранты, депортируемые в рамках новой политики, подвергаются жестокому обращению, включая случаи насилия в тюрьмах. Наряду с этим звучат опасения, что сокращения в социальной сфере усугубят экономическое неравенство, особенно в латиноамериканских и других меньшинствах, для которых программы Medicaid и продовольственной помощи являются жизненно важными.
Также в рамках политического контекста стоит отметить, что законопроект влияет на международную политику США. Приостановка поставок оружия Украине и удары по ядерным объектам в Иране, предпринятые в этот период, вызвали неоднозначную реакцию как внутри страны, так и за её пределами. Такие действия воспринимаются как попытка сменить традиционный курс на менее вовлечённую внешнюю политику, что поддерживается некоторыми избирателями Трампа, обеспокоенными «бесконечными войнами» и расходами на них. Экспертное сообщество и аналитики разделились в оценке перспектив нового законодательства. Одни видят в нём возможность экономической стабилизации и борьбы с бюрократическим избыточным регулированием, другие предупреждают о росте дефицита бюджета на сотни миллиардов долларов и социальных потрясениях.
По оценкам Конгресса, в результате реализации данного пакета дефицит федерального бюджета может вырасти более чем на 3 триллиона долларов в течение десяти лет, а количество людей, лишённых медицинской страховки, увеличится на десятки миллионов. Важным моментом стала также и общественная реакция. Лидеры национальных латиноамериканских организаций выступили с резкими заявлениями, осуждая законопроект за его предполагаемое негативное воздействие на рабочие семьи и мигрантов. По их мнению, правительство посылает чёткий сигнал непринятия и дискриминации, что компрометирует моральные основы страны. Несмотря на всю политическую напряжённость, законопроект получил поддержку большинства в Палате представителей и теперь направлен на подпись президенту Трампу, которая должна состояться в пятницу, 4 июля 2025 года.
Планируется, что церемония подписи будет приурочена к празднованию 250-летия американской независимости, символизируя важность и масштабность принятого решения. Таким образом, данный законодательный акт знаменует собой важный рубеж в политической жизни США, отражая внутрипартийные компромиссы республиканцев и отчётливую оппозицию демократов, а также влияя на социальную, экономическую и внешнеполитическую повестку страны. Продолжающиеся дебаты вокруг него будут играть значительную роль в формировании политического ландшафта Америки в преддверии следующих выборов и, возможно, послужат отправной точкой для новых символических и реальных трансформаций государства.
