За последний век Соединенные Штаты оставались экономической супердержавой, и ключевыми факторами этого успеха стали регулирующая среда и поддержка технологических инноваций. Тем не менее, когда дело доходит до Web3, следующего поколения интернета, построенного на блокчейн-технологиях и цифровых активах, мы рискуем отстать. В 2023 году Европейский Союз принял комплексные правила регулирования криптовалют, в то время как Китай активно продвигает свою цифровую валюту, угрожая доллару как глобальной резервной валюте. В этом контексте сенатор Кристен Гиллибранд призывает к необходимости создания четкой и разумной политики в отношении стейблкоинов, которые являются неотъемлемой частью цифровой экономики. Стейблкоины – это криптовалюты, стоимость которых привязана к национальным валютам или высококачественным финансовым активам.
Это обеспечивает им стабильность и возможность совмещать скорость и низкие затраты цифровых активов с ценовой стабильностью традиционных резервных валют. Так, более 95% стейблкоинов связаны с долларом США, что подчеркивает важность этого рынка для Соединенных Штатов. Сенатор Гиллибранд утверждает, что необходимо обратить внимание на положительные аспекты стейблкоинов, которые привлекают представителей всех политических спектров. Консерваторы ценят низкие затраты и мгновенные платежи, которые способствуют экономической активности, тогда как прогрессивные политики видят в стейблкоинах способ снизить затраты на переводы для незаслуженно обделенных слоев населения и повысить доступ к финансовым услугам. Тем не менее, следует отметить, что с новыми технологиями всегда связаны определенные риски.
Некоторые стейблкоины, которые выводились на рынок с использованием сложных алгоритмов вместо стабильной резервной валюты, терпели крах из-за проектных недостатков. В отличие от банковских депозитов, стейблкоины не застрахованы FDIC, что создает дополнительные риски. Несмотря на то, что существуют опасения по поводу использования стейблкоинов для отмывания денег, на самом деле они не используются для этих целей более активно, чем традиционные наличные деньги. Однако для обеспечения доверия к стейблкоинам и их широкого принятия необходимы четкие правила для защиты потребителей и регулирования эмитентов. Разработанный Гиллибранд законопроект GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.
S. Stablecoins) стал важным шагом в этом направлении. Он направлен на создание ясной регулирующей среды, способствующей развитию криптоиндустрии, и предоставляет потребителям необходимую защиту. Этот законопроект требует от эмитентов стейблкоинов строгих требований к резервам, а также запретит выпуск необеспеченных алгоритмических стейблкоинов, крах которых наносил значительные потери. Кроме того, законопроект вводит обязательство для эмитентов соблюдать правила по борьбе с отмыванием денег и санкциями, что позволит укрепить доверие к этому рынку.
Хотя законопроект может быть изменен в процессе обсуждений в Конгрессе, он уже получил подтверждение от широкого круга заинтересованных сторон, включая участников отрасли, академических экспертов и федеральных регуляторов. Это подчеркивает его двупартийный характер, стремление к поддержке инноваций и борьбе с недобросовестными игроками. Сейчас, как никогда ранее, важно сделать шаги к созданию четкой регулирующей базы для стейблкоинов. Это позволит Соединенным Штатам сохранить свои лидирующие позиции в глобальной экономике и сохранить рабочие места в сфере Web3 на своей территории. Принятие таких законопроектов как GENIUS не только создаст возможности для инноваций, но и поможет американским компаниям оставаться конкурентоспособными на международной арене.
В заключение, создание двупартийного законопроекта о стейблкоинах является критически важным шагом к поддержанию инноваций и конкурентоспособности Соединенных Штатов в эпоху, когда технологии стремительно развиваются и требуют современного подхода к регулированию. Стейблкоины уже играют значительную роль в цифровой экономике, и необходимо действовать быстро, чтобы сохранить лидирующие позиции США в этом важном глобальном сегменте.
