В современном мире криптовалют и цифровых активов стабильные монеты, или стейблкоины, играют важную роль в формировании финансовой экосистемы, позволяя обеспечить стабильность стоимости и развитие инноваций. Однако законодательные инициативы, направленные на их регулирование, часто становятся предметом ожесточённых политических споров. На примере недавнего провала законопроекта GENIUS Act это стало особенно очевидно. Сенатор Тим Скотт, возглавляющий Комитет по банковским делам в Сенате США, открыто раскритиковал партийные разногласия, приведшие к провалу законопроекта, призванного урегулировать сферу стейблкоинов. Во время выступления 8 мая 2025 года он отметил, что голосование в Сенате, не достигшее необходимого большинства для преодоления процедуры клотура, должно было стать шагом к большей доступности и инновациям на рынке.
Однако, по его словам, политические разделения взяли верх, поставив личные амбиции выше общественных интересов. Генеральной целью GENIUS Act было установление национальных правил и стандартов для выпуска и регулирования стейблкоинов. Законопроект прошёл через несколько этапов обсуждений и получил поддержку как республиканцев, так и части демократов в Комитете по банковским делам. В ответ наозабоченности демократов в него были внесены дополнительные поправки по ужесточению требований к эмитентам стейблкоинов и усилению мер по борьбе с отмыванием денег. Вопреки компромиссам, на финальном этапе голосования часть демократов неожиданно отозвала поддержку.
Как считает Тим Скотт, подобное поведение продиктовано не изменениями в самом законопроекте, а попытками политической оппозиции не допустить достижения законодательных успехов, связанных с инициативами предыдущего президента Дональда Трампа. Сенатор прямо обвинил часть Палаты представителей в том, что они проголосовали против законопроекта ради того, чтобы не позволить Трампу одержать победу в сфере цифровых активов. Контекст этих событий усугубляется тем, что на сегодняшний день существуют серьёзные опасения по поводу прозрачности и этичности использования криптовалют, связанных с фигурами из политической верхушки. Одной из главных претензий демократов стала ситуация вокруг стейблкоина USD1, который имеет предполагаемую связь с семьёй бывшего президента. Его резкий рост рыночной капитализации, произошедший в мае 2025 года на фоне сделки с инвестиционной фирмой из Абу-Даби, вызвал подозрения в манипуляциях и коррупции.
Высокопоставленные демократические законодатели, такие как сенатор Элизабет Уоррен и представитель Максин Уотерс, открыто выражают критику в адрес механизма регулирования стейблкоинов, заявляя, что он может стать инструментом для укрепления финансовых интересов определённых лиц на ущерб национальной безопасности и общественным интересам. Они подчёркивают необходимость ужесточения правил, а также требуют прозрачности и исключения конфликтов интересов среди федеральных чиновников и членов их семей. В дополнение к GENIUS Act, в Конгрессе США были представлены и другие законодательные инициативы. Среди них стоит выделить MEME Act и End Crypto Corruption Act, направленные на предотвращение коррупции и злоупотреблений в сфере криптовалют, в частности с мемкоинами и стабильными монетами. Эти законопроекты стремятся закрыть лазейки, позволяющие государственным деятелям обогащаться благодаря продвижению цифровых активов.
Несмотря на судьбу GENIUS Act, спор вокруг стейблкоинов в США остаётся крайне актуальным. Регулирование этой области является ключевым фактором для дальнейшего развития крипторынка и обеспечения его устойчивости. При этом важным остаётся баланс между стимулированием инноваций и обеспечением безопасности и прозрачности для инвесторов и широкой общественности. Сенатор Тим Скотт в своих выступлениях подчёркивает, что поиск компромиссов и межпартийное сотрудничество крайне необходимы для того, чтобы выработать эффективное и справедливое законодательство. По его мнению, партии должны отойти от политических игр и сосредоточиться на создании условий, способствующих развитию экономики и обеспечению защиты потребителей.
Провал GENIUS Act демонстрирует, насколько глубоки текущие разногласия в американской политике в вопросах цифровых финансов и криптовалют. Однако это также открывает поле для дальнейших обсуждений и попыток влияния на регуляторную среду, которые могут привести к появлению более всесторонних и продуманных норм. В конечном счёте, будущее регулирования стейблкоинов в США зависит от множества факторов – как технических и экономических, так и политических. Позиция лидеров мнений, таких как Тим Скотт, показывает стремление сохранить рынок криптовалют динамичным и конкурентоспособным, одновременно защищая национальные интересы. В противовес ему стоят представители Демократической партии, настроенные на максимальный контроль и предотвращение потенциальной коррупции.
