Криптовалютная индустрия в Соединённых Штатах находится на пороге масштабных изменений благодаря принятию Сенатом законопроекта Genius Act, который устанавливает первый в истории страны комплексный федеральный регулятивный механизм для стейблкоинов — цифровых активов, привязанных к доллару США. Это событие знаменует собой исторический сдвиг в подходе американских властей к криптовалютам: от скептицизма и нерегулируемого хаоса к системному и прозрачному контролю. Принятие закона было поддержано обеими партиями, что подчёркивает важность и актуальность реформы в цифровой финансовой сфере. Законодатели стремятся устранить нынешнюю правовую неопределённость, в которой находились стейблкоины на протяжении многих лет, создав современную инфраструктуру, способную обеспечить безопасность, прозрачность и доверие к подобным финансовым инструментам. Сенатор Билл Хагерти, инициатор закона от республиканцев, охарактеризовал стейблкоины как технологический прорыв, способный модернизировать американскую платёжную систему и укрепить доминирование доллара в цифровой экономике мира.
Принимая Genius Act, Конгресс требует, чтобы все стейблкоины были полностью обеспечены долларовой ликвидностью, проходили ежемесячные аудиты и соответствовали строгим стандартам по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Эти требования направлены на минимизацию рисков для конечных пользователей и создание устойчивого финансового пространства без возможности мошеннических манипуляций. Помимо усиления защиты потребителей, закон уполномочивает разнообразные участники рынка, включая банки, финтех-компании и даже крупные розничные сети, выпускать собственные стейблкоины, что потенциально может значительно увеличить объём рынка цифровых токенов. Эксперты прогнозируют, что с утверждением Genius Act рынок стейблкоинов в США сможет превысить отметку в два триллиона долларов в ближайшие годы. Одним из ключевых нововведений закона является создание чётких правил для мониторинга подозрительных финансовых операций, которые будут разрабатываться Министерством финансов США, а также повышение уровня защиты вкладчиков в случае банкротства.
Переход к федеральному регулированию привёл к активизации лоббистских групп криптоиндустрии, что сыграло заметную роль в формировании политической воли и популяризации цифровых активов среди законодателей. Впечатляющие финансовые вложения крипто-ПАКов — свыше 130 миллионов долларов в избирательный цикл 2024 года — помогли снизить негативный образ криптоактивов, превратив их из спекулятивной технологии в надёжный финансовый инструмент. Несмотря на успех, инициатива вызвала острые дебаты среди политиков. Демократы выражали обеспокоенность относительно недостаточности мер безопасности в законопроекте и рисков коррупции, особенно в свете информации о связях криптофирмы, аффилированной с семьёй бывшего президента США Дональда Трампа, с зарубежными инвесторами. Критики настаивали на необходимости ужесточения контроля за владением стейблкоинами среди чиновников и запрета на участие крупных технологических гигантов в эмиссии цифровых валют.
Однако многие рекомендованные поправки были отклонены республиканским большинством с аргументацией, что чрезмерное регулирование может замедлить инновации и негативно повлиять на конкурентоспособность отрасли. Несмотря на это, соглашение включает требования по раскрытию информации о цифровых активах у членов Конгресса и исполнительной власти, что является важным шагом к борьбе с потенциальным конфликтом интересов. Против законопроекта выступили также некоторые консервативные senators, опасающиеся усиления контроля и влияния со стороны больших корпораций. В целом, инициатива получила оценку как значимое достижение для легитимизации и интеграции стейблкоинов в мировую финансовую систему. Представители индустрии, такие как глава Ava Labs, рассматривают Genius Act как фундаментальный закон, который откроет новые возможности для развития цифровых валют и продвижения доллара США в глобальной экономике.
На следующий этап ждёт рассмотрение в Палате представителей, где обсуждение может привести к новым поправкам и refinements. Тем не менее, одобрение Сенатом уже создало мощный импульс и подготовило почву для дальнейших законодательных инициатив, включая Clarity Act и Stable Act, которые в совокупности нацелены на систематизацию регулирования всей экосистемы цифровых активов в США. Принятие Genius Act знаменует собой конец эпохи нерегулируемого роста криптовалют в стране и начало новой главы, где цифровые активы будут надёжно встроены в законодательную и финансовую систему. Несмотря на сохраняющиеся опасения по поводу коррупции и этики, закон создаёт баланс между стимулированием инноваций и обеспечением безопасности пользователей. Как отметил председатель Комитета по банковскому делу Сенат Тима Скотта, данный успех демонстрирует способность политической системы США находить компромиссы ради общего блага.
Впереди ещё предстоит важная работа в Палате представителей и Белом доме, но в настоящее время будущее стейблкоинов и криптовалют в целом стало значительно яснее и перспективнее для американской экономики. Этот прорыв может положить начало новой эпохе цифровых финансов, в которой лидерство США будет дополнительно укреплено посредством современных инструментов и технологий.
