В середине июля 2025 года Соединённые Штаты Америки намереваются провести так называемую «Крипто-неделю» — время, когда ключевые законодатели сосредоточатся на рассмотрении и продвижении важнейших законопроектов, касающихся регулирования цифровых активов и криптовалютного рынка. Инициатива, которая стартует 14 июля, направлена на создание прозрачной и эффективной нормативной базы, что должно обеспечить США лидирующие позиции в мире в области блокчейн-технологий и инноваций в сфере цифровых финансов. В центре внимания окажутся такие законопроекты, как CLARITY Act, Anti-CBDC Act и GENIUS Act. Они касаются регулирования стабилькоинов, запрета на создание цифровой валюты центрального банка (CBDC) и распределения полномочий между федеральными регуляторами. Основные фигуры, отвечающие за организацию и продвижение «Крипто-недели», — председатели комитетов по финансовым услугам и сельскому хозяйству Палаты представителей, франчес Хилл и Гленн Томпсон, а также спикер Палаты Майк Джонсон.
Они подчеркнули в совместном заявлении от 3 июля, что цель этого мероприятия — закрепить за Соединёнными Штатами статус мирового лидера в области криптоинноваций и обеспечения безопасности для инвесторов и потребителей. Франчес Хилл заявил, что «мы предпринимаем исторические шаги, чтобы гарантировать лидерство США в инновациях и с нетерпением ждем начала Крипто-недели». По его словам, за годы работы в Конгрессе по цифровым активам постепенно намечаются пути к законодательному регулированию, которое принесет ясность и определенность для всех участников рынка. По словам спикера Майка Джонсона, действия успешного продвижения цифровых активов и криптовалютного направления полностью соответствуют линии бывшего президента Дональда Трампа, что подчеркивает решимость республиканцев обеспечить правильный законодательный фундамент для отрасли. Одной из главных задач выдвинутых законопроектов является защита прав и интересов инвесторов, а также потребителей.
В частности, CLARITY Act стремится создать четкий и понятный двойной регулирующий каркас, который разграничит компетенции между такими структурами, как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Этот акт также требует от криптовалютных компаний прозрачного раскрытия финансовой информации для розничных инвесторов и обязательного разделения клиентских фондов и активов компании. Важным вопросом, вокруг которого разгораются дебаты политиков, является регулирование стабилькоинов — криптовалют, привязанных к доллару США. Дебаты между законопроектами GENIUS Act и STABLE Act сосредоточены на том, должна ли надзорная функция по стабилькоинам оставаться на уровне штатов или быть возложена на федеральные органы. GENIUS Act предлагает регулирование на уровне штатов, что подвергается критике со стороны демократических законодателей, которые опасаются недостаточной защиты потребителей и возможных конфликтов интересов.
Демократы активно выражают обеспокоенность по поводу влияния бывшего президента Трампа и его связей с криптоиндустрией, называя это фактором, затрудняющим принятие ряда инициатив и предлагая ограничить возможности госслужащих и их близких получать выгоду от операций с цифровыми активами. Важным элементом будущего законодательства является также Anti-CBDC Act, который уже прошел через комитет Палаты представителей с голосованием 27 против 22. Этот закон специально направлен на запрет Федеральной резервной системе США создавать или тестировать цифровую валюту центрального банка, ссылаясь на опасения по поводу слежки и возможности чрезмерного вмешательства правительства в личную финансовую жизнь граждан. Такой закон демонстрирует стремление части законодателей обезопасить граждан от потенциальных рисков, связанных с цифровой валютой, которая могла бы оказать тотальный контроль со стороны государства. Процесс обсуждения и принятия законопроектов сопровождается интенсивными дискуссиями в обеих палатах Конгресса и среди различных заинтересованных сторон, включая регуляторов, представителей банковского сектора, технологических компаний и криптосообщества.
Среди основных тем споров — уровень государственного контроля над цифровыми активами, вопросы безопасности и конфиденциальности финансовых данных, а также меры предотвращения мошенничества и злоупотреблений на быстрорастущем рынке криптовалют. Особое внимание в «Крипто-неделе» уделяется вопросам обеспечения прозрачности и доверию розничных инвесторов, поскольку рынок цифровых активов традиционно воспринимается как волатильный и недостаточно регулируемый. Принятие ясных правил позволит не только снизить риски утраты средств, но и привлечь значительные инвестиции в инновационные проекты внутри США, тем самым укрепляя экономический рост и конкурентоспособность страны на мировой арене. Несмотря на видимое продвижение в регулировании криптовалют, остаются нерешёнными многие вопросы, включая возможность широкого использования CBDC в будущем, роль государства в развитии децентрализованных финансов (DeFi) и перспективы фискальной и монетарной политики в условиях цифровой трансформации финансовой системы. Эксперты отмечают, что «Крипто-неделя» это не только важное событие для законодательной системы, но и сигнал для международного сообщества о намерениях США стать центром притяжения инноваций в области блокчейна и цифровых активов.
Успешное проведение и принятие соответствующих законов смогут стать отправной точкой для создания нового технологического и финансового ландшафта, где государственные и частные организации будут работать в едином регуляторном поле на благо экономического прогресса и безопасности граждан. Таким образом, «Крипто-неделя» ознаменует собой новый этап в развитии американской политики в отношении криптовалют и цифровых финансов, объединяя усилия законодателей, регуляторов и индустрии с целью разработки комплексного подхода к регулированию, способствующего инновациям и защите прав всех участников рынка. В то же время предстоит учесть мнения различных политических сил и заинтересованных сторон, чтобы обеспечить баланс между контролем и свободой развития технологий. Июльская «Крипто-неделя» обещает стать ключевым событием в истории цифровых активов США, результаты которого будут внимательно отслеживаться экспертами и инвесторами не только внутри страны, но и во всем мире.
