В последние годы криптовалютный рынок привлек внимание как инвесторов, так и регулирующих органов. Одним из наиболее обсуждаемых событий стало дело между биржей Coinbase и Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC), в котором ключевую роль сыграла сенатор Синтия Луммис. В этом материале мы подробно рассмотрим ее позицию, содержание поданного ею амicus brief, а также последствия данного дела для криптоиндустрии в целом. Сенатор Луммис, представляющая штат Вайоминг, известна своей поддержкой криптовалют и блокчейн-технологий. В конце января 2025 года она подала амicus brief в Апелляционный суд Второго округа США, поддерживая позицию Coinbase, обвиняемой SEC в том, что она работает как незарегистрированный брокер, биржа и клиринговая площадка.
SEC утверждает, что Coinbase нарушила законодательство, однако сама биржа настаивает на том, что традиционные регуляции не подходят для уникальной природы цифровых активов. В своем заявлении Луммис отметила, что SEC во главе с бывшим председателем Гэри Генслером превысила свои полномочия, переосмысливая законы о ценных бумагах без должной прозрачности и консультаций с Конгрессом. По ее мнению, такие интерпретации должны исходить именно от законодательных органов, а не от регулирующих агентств. Это заявление подчеркивает важность правового основания в регулировании криптовалют, что является закрытым вопросом, особенно учитывая, что рынок постоянно развивается. Значение данного дела не ограничивается лишь одной биржей.
С решение Апелляционного суда могут быть установлены прецеденты, касающиеся множества других дел SEC против криптовалютных проектов, таких как Ripple Labs и Binance. В свете этих событий и недавних изменений в руководстве SEC, индустрия криптовалют ждет пересмотра подходов к регулированию. С момента отставки Гэри Генслера на посту председателя SEC в январе 2025 года, новые назначенные чиновники начали пересматривать методы работы агентства. Временный председатель Марк Уйеда объявил о создании специализированной рабочей группы по криптовалютам, целью которой является разработка более практичных и понятных правил для спокойного сосуществования традиционного финансового сектора и криптоиндустрии. Это может стать важным шагом на пути к более понятному и дружественному к бизнесу регулированию.
По мнению Луммис, действия SEC, которые в основном сосредоточены на принуждении, создают неопределенность для бизнеса и потребителей в сфере цифровых активов. Она критикует использование теста Хоуи для определения статуса ценной бумаги, что в свою очередь усложняет жизнь криптовалютным компаниям. Тест Хоуи был разработан в 1946 году и часто применяется к традиционным финансовым инструментам, однако его применение в сфере криптовалют кажется неуместным и устаревшим. Череда изменений также произошла в законодательной власти, где республиканцы взяли под контроль Сенат. Луммис была назначена главой подкомитета по цифровым активам, что дает ей возможность продвигать реформы и гарантировать, что новый закон будет более адекватным для требований криптоиндустрии.
Сенатор Луммис и сенатор Кристен Синема уже работают над законопроектом, который нацеливается на более четкое распределение ответственности между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Это позволит более гибко подходить к требованиям и нормам, касающимся криптовалют. На фоне данного дела, внимательное наблюдение за реакцией Апелляционного суда Второго округа становится особенно актуальным. Его решение может сильно изменить текущую парадигму регулирования криптовалют в Соединенных Штатах и установить новые принципы для интерпретации законов, касающихся цифровых активов. Для многих наблюдателей это дело стало возможностью для улучшения бизнес-климата в сфере криптовалют.
С каждым годом важность и влияние криптовалют на глобальные финансовые системы растет. Поэтому необходимо, чтобы законы и регуляции соответствовали инновациям и потребностям этого сектора. Сложившаяся ситуация ставит под сомнение, насколько эффективно регулирующие органы могут адаптироваться к быстро меняющемуся миру цифровых финансов. Позиция сенатора Луммис о необходимости обсуждений и открытости к диалогу между законодателями и регуляторами может послужить основой для продуктивной работы над законопроектами, которые поддерживают инновации, защищая при этом интересы инвесторов и конечных потребителей. В заключение, дело Coinbase против SEC и заявление сенатора Луммис — это не просто судебный процесс; это шаг к созданию более прозрачной и дружественной к инновациям среды для криптовалютных компаний.
Следим за развитием событий, так как отвуществование таких дел может оказать значительное влияние на будущее блокчейн-технологий и цифровых активов.
