Панама стала одной из стран, активно работающих над созданием четких правил для регулирования криптовалют и технологий блокчейна. Недавно в Национальной Ассамблее Панамы был представлен законопроект, который может изменить правила игры для криптовалютного сектора в стране. Данный законопроект, подготовленный заместителем представителя Габриэлем Солисом, нацелен на формирование комплексной регуляторной базы для криптовалютных операций и реализации технологий блокчейна в Панаме. Одной из главных целей законодательства является создание специализированного надзорного органа для поставщиков услуг виртуальных активов (VASPs). По словам Солиса, "Мы не говорим о будущем, мы говорим о настоящем.
С этим законом мы стремимся создать правовую базу для развития этих технологий. Мы хотим обеспечить правовую определенность и прозрачность". Это заявление подчеркивает актуальность и необходимость регулирования в условиях быстрого роста рынка цифровых активов. Законопроект содержит определения ключевых понятий, связанных с криптовалютой, и устанавливает конкретные лицензионные требования, а также минимальные капиталовложения, которые VASPs должны соответствовать, чтобы легально работать на территории Панамы. Появление такого регулятора, согласно авторам законопроекта, позволит создать более безопасную среду для всех участников рынка, способствуя росту доверия между пользователями и поставщиками услуг.
Дополнительно, в законопроекте предусмотрены налоговые льготы для бизнеса, работающего в криптовалютном секторе. Этот шаг направлен на привлечение цифровых компаний в Панаму и стимулирование роста в новой и перспективной отрасли. Планируется также легализовать добровольное использование криптовалют в качестве средства платежа для коммерческих сделок по всей стране, что может открыть новые экономические возможности для бизнеса и потребителей. Такой подход к внедрению криптовалют демонстрирует сбалансированную стратегию, позволяя компаниям интегрировать цифровые валюты в свою деятельность без обязательной повсеместной реализации. Это также дает рынку определенную гибкость для постепенной адаптации к новым методам расчетов, что позволяет бизнесу интегрировать новые технологии в своем темпе.
Законопроект также предполагает использование технологий блокчейна в государственных услугах. Предполагаемые применения этой технологии включают оптимизацию процессов регистрации собственности, повышение надежности верификации публичных документов, упрощение налоговых платежей и разработку проектов по цифровой идентификации. Интеграция блокчейна в государственные функции может значительно сократить бюрократические процессы, повысить прозрачность действий правительства и обеспечить граждан более доступными и безопасными государственными услугами. Такое расширение применения блокчейна в государственных услугах представляет собой дальновидный подход к модернизации административной инфраструктуры Панамы. Похожим образом уже действуют такие страны, как Сальвадор и Бразилия, которые внедрили четкие правовые рамки для цифровых активов.
Однако стоит отметить, что это не первая попытка Панамы установить регуляцию для криптовалют. В 2022 году Национальная Ассамблея уже утверждала законопроект, который столкнулся с серьезными препятствиями. Бывший президент Лаурентино Кортиизо наложил частичное вето на это законодательство, сославшись на нерешенные вопросы по борьбе с отмыванием денег и потенциальными нарушениями конституционных норм. Этот исторический контекст подчеркивает сложность правовых и регуляторных вызовов, возникающих при принятии криптовалют в Панаме. Мировой тренд на внедрение криптовалют и блокчейна очевиден — все больше стран осознают их потенциальные преимущества и разрабатывают правила, которые будут способствовать коммерческому и государственному использованию этих технологий.
