С изменением политического климата в Соединенных Штатах, вопрос о регулировании криптовалюты приобретает новый смысл. С назначением нового председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) ожидается, что администрация Дональда Трампа может ввести значительные изменения в правила, касающиеся криптоиндустрии. Президент Трамп, который прямо заявил о намерении сделать США «криптовалютной столицей мира», предлагает амбициозный план, в который входят такие инициативы, как создание стратегического резерва биткойнов, восстановление майнинга криптовалют и общее смягчение регулирования в этом секторе. Недавний рост цен на биткойн до рекордных 108000 долларов только усилил оптимизм криптоактивистов и инвесторов. Многие представители индустрии надеются на то, что новая администрация будет работать в сотрудничестве с крипто-компанией для разработки более ясных и справедливых правил, а не просто продолжит политику «регулирования через принуждение», которая доминировала в последние годы.
Ключевую роль в этом процессе может сыграть назначение Пола Аткинса, известного защитника криптовалют, на пост председателя SEC. Основной темой, вокруг которой будет строиться новая политика, будет дерегулирование. Хотя упрощение регулирования может быть приоритетом, важно отметить, что для реализации привилегий и возможностей, которые предлагает криптоиндустрия, также потребуются новые регуляторные рамки. Текущие правила обычно охватывают лишь долговые или акционерные ценные бумаги и не дают должного внимания таким инструментам, как инвестиционные контракты. Кристализация регулирования необходима, поскольку ряд криптовалют и первичных размещений монет (ICO) могут подпадать под определение «инвестиционного контракта» по тесту Хоуи, что в свою очередь требует дополнительных уведомлений и регистрации в SEC.
Параллельно с новыми разъяснениями ожидаются изменения в стратегии применения закона. Председатель нового SEC будет иметь возможность переопределить политику регулятора в области принуждения. Это важно, поскольку необходимо найти баланс между защитой легитимных игроков в инновативной отрасли и предотвращением мошенничества. Криптоиндустрия жаждет того, чтобы принуждение SEC было направлено только на явные случаи мошенничества и финансовых пирамид, а не на тех, кто стремится развивать новый рынок. Одним из наиболее актуальных вопросов для будущего регулирования остается вторичная торговля криптоактивами.
Если SEC откажется от своих апелляций, это может открыть возможности для американских криптобирж, обеспечивая им конкурентные преимущества по сравнению с зарубежными платформами. В этом контексте интерес к постановлению судьи Аналисы Торрес по делу Ripple Labs указывает на возможность того, что программные торги на биржах не будут рассматриваться как сделки с ценными бумагами в соответствии с тестом Хоуи. Одним из самых обсуждаемых аспектов криптораRegulations станет регулирование нестандартных токенов (NFT), токенизированных товаров и ведущих к стабильным монетам. Эти цифровые активы часто не подпадают под стандартный тест Хоуи для определения инвестиционных контрактов, что дает возможность разработать более ясные правила для инновационных разработок. Однако важно помнить, что фактические обстоятельства каждой транзакции могут привести к тому, что даже продажи товарных активов будут рассматриваться как продажа ценных бумаг.
Другим значимым аспектом станет необходимость пересмотра правил, касающихся хранения криптоактивов. Правило SEC, требующее от публичных компаний регистрировать криптовалюту как обязательства на балансе, значительно затрудняет возможность банков и финансовых организаций оказывать услуги по хранению криптовалют. Для успешного оформления регулирования назрела необходимость новых учреждений, которые могли бы оказать профессиональные услуги по хранению и способствовать дальнейшему росту сектора. Принимая во внимание возможность изменения правительства, некоторые законодатели уже разработали законопроекты, касающиеся нового регулирования криптовалют и стабильных монет. Эти предложения могут получить поддержку, что даст возможность сформировать нужные рамки для криптоиндустрии, не боясь наложения вето со стороны администрации.
