В июле 2025 года Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) объявила о начале нового этапа активных действий в области криптовалютного регулирования, известного как «крипто-спринт». Эта инициатива стала ответом на предложения, недавно представленные Администрацией Президента США в рамках национальной стратегии по цифровым активам. В ходе спринта CFTC будет тесно сотрудничать с Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC), чтобы скоординированно ввести в жизнь инновационные решения и создать ясные правовые рамки для криптовалютной индустрии. Решение о запуске «крипто-спринта» последовало после публикации отчета Рабочей группы по цифровым рынкам под руководством президента Дональда Трампа, который содержит ряд рекомендаций для ключевых регулирующих органов. В отчете обозначены приоритеты и направления, которые должны способствовать превращению США в мирового лидера в области цифровых финансов и технологий блокчейна.
CFTC получила 18 предложений, некоторые из которых требуют непосредственного внедрения именно этого регулятора, а ряд других — совместных усилий с SEC и Министерством финансов. Актинг-глава CFTC Кэролайн Фам подчеркнула намерение комиссии быстро перейти к практике и начать реализацию инициатив, которые позволят обеспечить правовую определенность для компаний и инвесторов. Она отметила, что сотрудничество с начальником SEC Полом Аткинсом и комиссаром Хестер Пирс станет фундаментом для успешного выполнения программы «Project Crypto», направленной на оптимизацию регулирования цифровых активов. Одним из ключевых направлений «крипто-спринта» является разработка подробных руководящих принципов, которые помогут определить криптовалюты и токены в правовом поле. В частности, CFTC предстоит прояснить, какие цифровые активы признаются товарами, а какие считаются ценными бумагами, чтобы устранить разногласия и нестыковки в законодательных актах.
Также регулятор намерен уточнить требования по регистрации и контролю участников рынка цифровых продуктов, а также установить правила для децентрализованных финансовых платформ (DeFi). Особое внимание уделяется внедрению механизма для регулируемых производных цифровых инструментов, разработке стандартов для их выпуска и торговли. Регуляторы планируют поддержать появление новых продуктов на основе блокчейн-технологий и адаптировать существующие правила для создания более гибкой, современной и конкурентной среды. Ранее CFTC провела консультации с индустрией относительно возможности круглосуточной торговли деривативами и контрактами с бессрочным сроком действия, что получило положительную оценку со стороны многих субъектов рынка. Работа с SEC в ходе «крипто-спринта» предполагает координацию усилий по созданию единого процесса разработки правил, который позволит избежать дублирования и противоречий.
Регуляторы хотят сделать акцент на открытости для инноваций, при этом сохраняя высокий уровень защиты инвесторов и соблюдения норм. Одна из идей заключается в создании так называемой «регуляторной песочницы» — пространства, где криптокомпании смогут тестировать новые продукты и услуги без полного регулятивного давления, что ускорит адаптацию перспективных решений. В долгосрочной перспективе CFTC и SEC намерены исследовать возможность предоставления участникам рынка доступа к нескольким финансовым услугам через единую цифровую платформу. Это позволит улучшить качество взаимодействия с государственными органами и повысить прозрачность операций с цифровыми активами. Однако для реализации многих инициатив требуется законодательная поддержка Конгресса США — одним из вызовов станет распределение полномочий между CFTC и SEC в сфере регулирования крипторынка.
Имя потенциального главы CFTC, Брайана Куинтенза, также связано с волнением в криптосообществе. Эксперт с обширным опытом работы в сфере криптовалют и блокчейна, он рассматривается как фигура, которая сможет поддержать амбициозные планы Белого дома и усилить позицию США на мировой арене цифровых финансов. Однако его назначение все еще ожидает утверждения, так как запланированное слушание в Сенатском Комитете по сельскому хозяйству было отложено по просьбе администрации. Запуск «крипто-спринта» стал сигналом к началу нового этапа в истории регулирования криптовалют США. Регуляторы нацелены на создание прозрачных и четких правил игры, которые способны стимулировать инновации и в то же время минимизировать риски для инвесторов и финансовой системы в целом.
Данный подход призван не только защитить рынок от злоупотреблений и мошенничества, но и способствовать развитию экосистемы цифровых активов, укрепляя доверие к новым технологиям. Не менее важным является стратегический замысел Белого дома, который видит в криптовалютах и блокчейне инструмент для укрепления экономической мощи страны и поддержки технологического лидерства. Внедрение предложенных мер создаст условия, в которых США смогут конкурировать с другими крупными юрисдикциями, активно формирующими собственные подходы к регулированию цифровых инноваций. Перспективы развития криптовалютного законодательства сопровождаются активным диалогом между государственными органами, бизнесом и экспертным сообществом. Публичные консультации, рабочие группы и технические встречи способствуют выработке сбалансированных стандартов, адаптированных к динамике рынка.
