В середине 2025 года цифровая биржа Coinbase сделала громкое заявление, обвиняя Федеральную корпорацию по страхованию депозитов США (FDIC) в препятствовании выполнению судебных распоряжений и сокрытии ключевых документов, связанных с так называемой операцией Chokepoint 2.0. Данное событие проливает свет на долгую и непростую борьбу криптоиндустрии за прозрачность и справедливость со стороны государственных регуляторов, а также ставит под вопрос методы контроля, применяемые к сектору цифровых активов в США. Операция Chokepoint сама по себе представляется одним из самых спорных эпизодов в истории финансового регулирования. Изначально запущенная во времена администрации Обамы, эта инициатива имела целью ограничить доступ определённых компаний, включая казино, оружейные магазины и даже криптовалютные проекты, к банковским услугам через непрямое давление на финансовые учреждения.
По мнению многих экспертов в криптосообществе, действие Chokepoint легло в основу нынешних попыток ограничить деятельность криптовалютных компаний, маскирующихся под законные меры надзора. В центре нового конфликта между Coinbase и FDIC оказались так называемые "pause letters" — письма, которыми регулятор якобы призывал банки приостановить или прекратить обслуживание криптовалютных фирм. Именно эти письма являются ключевым предметом судебного разбирательства, поскольку Coinbase стремится получить полный доступ к документам, раскрывающим детали давления на финансовые организации. Юридическая команда Coinbase инициировала подачу возражений и ходатайств о расширении процедуры судебного расследования после того, как FDIC попытался отклонить иск биржи, поданный по Закону о свободе информации (FOIA). Представители Coinbase считают, что агентство применяет чрезмерно широкие исключения для скрытия материалов, которые могли бы пролить свет на систематическое давление на банковский сектор с целью ограничения работы криптовалютных фирм.
Главный юридический директор Coinbase Пол Грувал активно поддерживает раскрытие информации и в публичных заявлениях подчеркивает, что FDIC продолжает "стоять на пути" к обнародованию документов. Он отмечает, что подобные действия регулирующих органов неприемлемы и противоречат духу открытости и ответственности, необходимым для здорового развития криптоэкономики. Юридическая документация, представленная Coinbase в федеральный суд, указывает на недостаточную прозрачность FDIC по части анализа запрошенных материалов. Вместо тщательного рассмотрения каждого документа и отделения фактической информации от аналитических или делиберативных материалов, агентство применяет общие исключения, относящиеся к конфиденциальным банковским записям. Такая тактика вызывает вопросы не только о добросовестности регулятора, но и о возможном намеренном сокрытии важных фактов, раскрытие которых могло бы повлиять на общественное мнение и судебные решения.
Сложившаяся ситуация вызывает опасения у многих участников рынка, так как подобные методы давления могут нарушить конкуренцию и препятствовать инновациям в секторе цифровых активов. Более того, страховые компании, банки и другие финансовые институты оказываются в сложном положении: с одной стороны, им предписывается следовать указаниям регуляторов, с другой — они рискуют потерять клиентов и доходы, если решат поддерживать криптофирмы. Кроме того, судебные материалы выявили, что в период с 2020 по 2024 годы FDIC применял стандартные процедуры отказа в документах, что могло привести к подавлению важнейших сведений, касающихся обращения с криптовалютными компаниями. Это разрушает доверие к регулирующему органу и отражает потенциальные проблемы в системе государственного контроля, когда интересы индустрии и общества остаются невидимы из-за бюрократических препятствий. Расследование также подчеркнуло, что FDIC ограничивал область поиска документов исключительно той перепиской, которая была передана в его Управление по инспекции (OIG), упуская из виду более широкий контекст выявленных писем-призывов к "приостановке" сотрудничества с криптовалютными клиентами.
В судебном разбирательстве представитель FDIC признал отсутствие формального процесса приостановки уничтожения или сокрытия документов, что усугубляет проблему недостаточной прозрачности и нарушает этические нормы ведения дел. В ответ на текущую ситуацию Coinbase стремится получить от суда разрешение на допрос под присягой сотрудников FDIC и предоставление полного комплекта писем-отказов по FOIA с 2020 по 2024 год. Эти шаги направлены на то, чтобы в итоге вывести на свет все факты, касающиеся действий регулятора и их влияния на развитие криптовалютного рынка в США. Важно отметить, что Coinbase к настоящему времени является одной из наиболее влиятельных компаний в криптоотрасли по версии TIME, которая отнесла биржу к одной из 100 самых влиятельных компаний 2025 года. Успехи Coinbase в продвижении положительных нормативных инициатив и широкой интеграции на различных рынках, включая европейские, делают расследование его претензий к FDIC особенно значимым для всей криптоиндустрии.
Рост и признание Coinbase во многом связаны с его активным диалогом с регуляторами и стремлением к развитию открытой и прозрачной экосистемы цифровых активов. Тем не менее, нынешние разногласия с FDIC демонстрируют, что в сфере государственного регулирования криптовалют существует множество нерешённых противоречий, которые необходимо разрешать во имя долгосрочной стабильности и развития. Позиция Coinbase отражает широкие опасения многих участников рынка относительно тенденции использования формальных и неформальных инструментов давления на банки с целью усложнения доступа криптовалютных компаний к финансовым услугам. Сокрытие информации и ограничение доступа к документам в данном контексте воспринимаются как сигнал к ужесточению контроля, что может произвести эффект замедления инноваций и снижения доверия инвесторов. С другой стороны, FDIC и другие регуляторы настаивают, что требования и ограничения преследуют цель обеспечения безопасности финансовой системы и предотвращения злоупотреблений, связанных с отмыванием денег и финансированием запрещённых видов деятельности.
