В начале июля 2025 года Перу столкнулась с серьезными социально-экономическими вызовами вследствие масштабных протестных акций, организованных представителями артезианальной и неформальной горнодобывающей отрасли. Протесты привели к блокаде жизненно важного транспортного коридора, используемого для перевозки меди — одного из ключевых экспортных ресурсов страны. Эти события существенно повлияли на производственные процессы ведущих горнодобывающих компаний, среди которых MMG с проектом Лас Бамбас, Glencore с Антапаккай и Hudbay с Констансиа, входящими в число крупнейших производителей меди Перу и всего мира. Организаторами блокировки выступила организация CONFEMIN, представляющая интересы кустарных и неформальных горняков. Их требования касаются продления сроков легализации их деятельности, что на сегодняшний день является болезненной и актуальной проблемой для многих работников сектора.
Протесты начались в пятницу 4 июля 2025 года и быстро получили поддержку по всей стране, став частью более широкой общественной кампании за право на официальное признание и регулирование деятельности неформальных горняков. Лидеры протестного движения, такие как Луис Уаман, ясно заявили, что блокада направлена на оказание давления на правительство с целью добиться безусловной формализации горнодобывающей деятельности неофициальных предприятий. В результате транспортировка медной руды для крупных компаний была полностью приостановлена, что вынудило их вновь искать пути обхода блокад, повторяя опыт предыдущих лет, когда регулярные протесты уже приводили к значительным перебоям в логистике. Перекрытие транспортных путей ставит перед горнодобывающими корпорациями серьезные вызовы. Лас Бамбас, например, уже испытывает сбои в работе, несмотря на использование альтернативных маршрутов.
Такая ситуация не только снижает операционную эффективность, но и усложняет выполнение контрактных обязательств, что сказывается на финансовых результатах и репутации компаний на международной арене. Перу — третий крупнейший в мире производитель меди, и успешная работа этого сектора критически важна для экономики страны. Ожидается, что в 2025 году добыча меди достигнет около 2,8 миллиона тонн, что при благоприятных условиях позволит сохранить позиции Перу на мировом рынке металлов. Кроме того, государственные инвестиции в горнодобывающий сектор, по заявлению министра горного дела и энергетики Хорхе Монтеро, должны превысить 4,8 миллиарда долларов, демонстрируя стратегическую важность этой отрасли для национального развития. Однако текущие протесты и сопутствующие им перебои угрожают дестабилизировать инвестиционный климат, внося неопределенность в планы развития.
В 2024 году инвестиции в горнодобывающий сектор Перу составили почти 5 миллиардов долларов, что подчеркивает его значимость и потенциал. Но наличие социальных противоречий и нерешенных вопросов регулирования неформальной добычи ставит под вопрос устойчивость дальнейшего роста и стабильности сектора. На фоне этих событий международные инвесторы и мировые рынки внимательно отслеживают развитие ситуации. Резкие колебания поставок меди могут повлиять на цены металла, учитывая важность Перу в глобальной цепочке поставок. Металлургические компании, производители электроники и других отраслей, зависящих от медной продукции, могут столкнуться с задержками и повышением затрат в случае длительной блокировки транспортных маршрутов.
Проблема неформальной и артезианальной горнодобычи имеет глубокие исторические и социально-экономические корни в Перу. Многие рабочие этих секторов лишены доступа к официальным механизмам поддержки и безопасности, что делает их уязвимыми, а также создает предпосылки для конфликтов и протестов. Правительству предстоит найти баланс между необходимостью легализации и регулирования этого сегмента, поддержкой крупного бизнеса и обеспечением социальной справедливости. Одновременно с протестами в медной индустрии продолжается и судебное разбирательство по инвестпроекту в золотодобыче. Горнодобывающая компания Lupaka Gold недавно получила положительное решение Арбитражного трибунала в споре с Перу, что обеспечило компании компенсацию в размере более 40 миллионов долларов вместе с покрытием расходов на арбитраж.
Этот случай дополнительно иллюстрирует сложность и многогранность инвестиционного климата в секторе горнодобычи Перу, где часто пересекаются коммерческие интересы, социальные проблемы и государственное регулирование. В будущем эффективное решение проблем, вызвавших протесты, будет иметь решающее значение для стабилизации сектора и поддержания репутации Перу как надежного поставщика меди на мировой рынок. Для этого потребуется диалог между правительством, горнодобывающими компаниями и представителями неформального сектора, а также выработка устойчивых стратегий по интеграции и поддержке всех участников отрасли. Таким образом, события июля 2025 года в Перу являются не только очередным эпизодом социального протеста, но и индикатором глубоких структурных проблем в горнодобывающей отрасли страны. Их разрешение напрямую влияет на экономические перспективы Перу, уровень инвестиций в сектор и положение страны на глобальном рынке металлов.
Внимательное наблюдение за развитием ситуации и своевременные меры станут залогом устойчивого развития и предотвращения дальнейших кризисов в столь важной для страны сфере.
