В последние годы Япония, одна из мировых лидеров в сфере технологий и финансов, оказалась в центре внимания экспертов криптоиндустрии из-за своей уникальной и во многом консервативной системы регулирования цифровых активов. Несмотря на высокий уровень технической подготовленности и заинтересованности в цифровых инновациях, развитию криптовалютного сегмента в стране препятствует особая «медленная» культура одобрения и специфические регуляторные механизмы. Это явление угрожает снижением конкурентоспособности Японии на мировом рынке цифровых финансов и стимулирует отток стартапов и ликвидности за рубеж. По мнению Максима Сахарова, сооснователя и генерального директора децентрализованного ончейн-банка WeFi, главной преградой для развития криптовалютного сектора в Японии является не налоговое давление, а именно бюрократическая модель, которая затягивает и усложняет процесс запуска новых продуктов и листинга токенов. Несмотря на дискуссии вокруг предполагаемого введения плоской ставки налогообложения в размере 20%, культура, основанная на тщательных, длительных и риск-ориентированных проверках, сохраняет негативное влияние на скорость и гибкость инноваций.
Эксперт выделяет двухступенчатый процесс одобрения, характерный для японского рынка. Сначала компании обязаны пройти само-регулируемый аудит в рамках Японской ассоциации виртуальных и криптоактивных бирж (JVCEA), а затем — получить окончательное разрешение от Управления финансовых услуг (FSA). Этот комплексный процесс зачастую занимает от полугода до года, что существенно увеличивает время выхода продукта на рынок. Для молодых команд, особенно стартапов, такие сроки означают существенные затраты ресурсов и снижение способности быстро адаптироваться к меняющимся условиям рынка. В результате значительная часть проектов вынуждена изначально ориентироваться на зарубежные площадки для листинга и развития.
Сахаров подчеркивает, что регуляторный подход Японии ориентирован на минимизацию возможных рисков, но в этом процессе упускается из виду необходимость стимулирования инноваций и создания благоприятной среды для развития Web3. Так, повторяющиеся задержки в процедурах проверки токенов и валидации технической документации, а также многоэтапные согласования с FSA часто вынуждают разработчиков вносить многочисленные изменения и корректировки, что дополнительно замедляет процесс. Такой «медленный» и «сдержанный» подход находится в контрасте с более гибкими и динамичными режимами других стран Азии, особенно Сингапура, ОАЭ и Южной Кореи. В сравнении с Японией, юрисдикции как ОАЭ и Сингапур предлагают четко структурированные и ускоренные процедуры для цифровых активов. Например, Сингапур, несмотря на строгие требования к безопасности и соответствию нормативам, обеспечивает понятные дорожные карты для листинга и запуска токенов, что значительно снижает неопределенность для разработчиков и инвесторов.
В ОАЭ власти поддерживают прогрессивные рамки регулирования, способствующие масштабированию цифровых финансов, при этом акцент делается на стимулирование экспериментальных продуктов и быстрый доступ на рынок. Южнокорейская система отличается тем, что больше внимания уделяется текущему надзору за деятельностью бирж и требований к их функционированию, а не сложным внешним процессам предварительного одобрения, что позволяет значительно ускорить процессы запуска продуктов. Эксперт указывает на необходимость перехода к новым регуляторным моделям, которые подразумевают «ограниченное по времени, риск-ориентированное одобрение», с внедрением действительно эффективной песочницы (sandbox) для испытаний новых функций, включая стекинг и механизмы управления токенами. Введение пропорциональных требований к раскрытию информации поможет сбалансировать защиту инвесторов и ускорение вывода продуктов на рынок. В противном случае Япония рискует потерять перспективных участников рынка и оказаться в положении догоняющей страны, поскольку регуляторные барьеры не будут убирать налоги, а именно операционные и культурные особенности системы согласований.
Отток стартапов и капитала из Японии уже проявляется на практике. Многие проекты выбирают зарубежные площадки для первичного листинга и расширения деятельности, часто руководствуясь пугающей длительностью и неопределенностью местных процедур, а не уровнем налоговой нагрузки. Запуск токена в течение нескольких месяцев, только чтобы в итоге получить отказ или требования к дополнительной переработке, снижает мотивацию к развитию инноваций внутри страны. Таким образом, процесс одобрения, призванный снизить риски, становится основной преградой для прогресса и внедрения новых технологий. Что касается налоговой системы, то хотя существующая прогрессия с максимальными ставками доходов до 55% остается обременительной и сделала Японию одной из самых жестко облагаемых налогом криптовалютных юрисдикций, этот фактор уже не является доминирующим препятствием для роста сектора.
Прогнозируемое введение плоской ставки в 20% может облегчить налоговое бремя, но без системных изменений в регуляторной культуре данный шаг вряд ли сможет дать заметный эффект в стимулировании внутреннего развития индустрии. На фоне глобальной конкуренции и стремительного развития цифровых финансовых технологий страны Азии укрепляют свои позиции в сфере токенизации и привлечения инвесторов. Гонконг, например, недавно запустил инновационный Ensemble Sandbox, нацеленный на ускорение инноваций посредством гибких процедур и создания среды для экспериментов. Аналогичные инициативы в ОАЭ привлекают внимание международных компаний и инвесторов, которые ценят четкие и понятные рамки для работы с токенизированными активами. Япония, несмотря на историческую роль новатора в области технологий, сегодня стоит на распутье.
С одной стороны, есть потенциал и высококвалифицированные кадры, с другой — регуляторные ограничения и культура одобрений, которые мешают реализовать этот потенциал в полной мере. Переход к более гибкому, динамичному регулированию, ориентированному на поддержку, а не только на контроль рисков, может стать ключом к возвращению стране конкурентных позиций в мировой криптоиндустрии. Важно отметить, что внедрение таких изменений требует не только переработки правил и регламентов, но и трансформации мышления регулирующих органов, что обычно происходит медленно и требует политической воли. Тем не менее, если японская криптоэкосистема хочет не просто сохранить достигнутое, но и развиваться вместе с мировыми лидерами, ей необходимо стремительно адаптироваться и менять устоявшиеся процессы. Ключевым моментом станет создание среды, в которой предприниматели смогут быстро запускать инновационные продукты, не опасаясь затяжных бюрократических процедур и неопределенности с одобрениями.
Резюмируя, можно сказать, что «медленная» культура одобрения в Японии, основанная на предосторожности и тщательной проверке каждого шага, является главным фактором, сдерживающим развитие криптовалютного рынка страны. Это затрудняет продвижение инновационных проектов, уменьшает привлекательность внутреннего рынка и провоцирует отток капитала и стартапов за рубеж. Изменение нормативной базы и культуры одобрения на более гибкую и современную станет фундаментальным вызовом и одновременно возможностью для Японии укрепить свои позиции в глобальной финансовой экосистеме нового поколения.