В середине 2025 года внимание мирового сообщества вновь привлекло важное решение Сената США, связанное с сохранением финансирования борьбы с ВИЧ/СПИДом. В разгар масштабных усилий по сокращению государственных расходов, американские законодатели приняли принципиальное решение исключить из числа бюджетных сокращений программу Pepfar — Президентскую программу чрезвычайной помощи в борьбе со СПИДом. Этот шаг подчёркивает сохраняющуюся важность глобальной поддержки борьбы с этой пандемией и отражает сложность бюджетных приоритетов в современной политике США. Программа Pepfar была основана в начале 2000-х годов под руководством администрации Джорджа Буша-младшего и с тех пор стала одной из наиболее успешных международных инициатив по борьбе с ВИЧ/СПИДом. Её деятельность принесла масштабный эффект, спасая миллионы жизней, особенно в странах Африки, где эпидемия оставалась острой проблемой.
Программа включает не только поставки антиретровирусных препаратов, но и развернутую систему профилактических и образовательных мер, поддержку лечебных учреждений и повышение осведомлённости населения. В 2025 году, на фоне общей бюджетной политики, направленной на стратегическое сокращение федеральных расходов, администрация Дональда Трампа предложила значительные сокращения в финансировании гуманитарных программ, включая USAID — главного американского агентства по международному развитию, которое также играет важную роль в борьбе с ВИЧ/СПИДом. В рамках одного из пакетов по пересмотру бюджета планировалось снизить финансирование Pepfar на сумму около 400 миллионов долларов, что вызвало обеспокоенность среди сенаторов обеих партий и представителей международных организаций. Демонстрации и протесты, в том числе прошедшие ранее в Вашингтоне, где активисты выкладывали пустые гробики в знак протеста против сокращений финансирования, сыграли свою роль в формировании общественного мнения и давления на законодателей. Сенаторы, принимая во внимание потенциальные негативные последствия для здоровья миллионов людей, выступили с предложением исключить Pepfar из списка сокращаемых программ.
Данное решение было оформлено в виде поправки к законопроекту о возвращении уже утвержденного финансирования и было поддержано как рядом республиканцев, так и демократов. Лидеры Республиканцев в Сенате, включая Джона Туна, отметили высокий уровень заинтересованности среди своих коллег в сохранении финансирования Pepfar. Сенатор Сьюзан Коллинз из штата Мэн выразила удовлетворение тем, что программа будет защищена от сокращений, подчеркнув её важную роль в международной медицине и гуманитарной помощи. Администрация Трампа заявила о своей поддержке данной поправки, что указывает на готовность президента подписать соответствующий закон, если он пройдет окончательное утверждение в Палате представителей. Обоснование такого шага связано не только с гуманитарными и медицинскими факторами, но и с геополитическими соображениями.
Сокращение финансирования Pepfar не только ослабило бы глобальные усилия по борьбе с ВИЧ/СПИДом, но и могло негативно сказаться на имидже США как ведущей силы международной помощи и партнерства. В странах Африки и других регионах, зависящих от американской поддержки, внезапное уменьшение объема финансирования привело бы к снижению уровня доступности жизненно важных лекарств и услуг, что могло бы вызвать усиление распространения инфекции и повторное обострение эпидемии. Эксперты в области здравоохранения, такие как профессор Хелен Рис из Университета Витватерсранда в Йоханнесбурге, отметили, что решение Сената представляет собой важный сигнал о приверженности США гуманитарным обязательствам и необходимости сохранения защиты жизни людей, особенно в странах с низким уровнем дохода. По её словам, хотя исключение Pepfar из бюджета не компенсирует полностью объем изначально предусмотренных ресурсов, оно свидетельствует о смягчении позиции правительства и признании роли программы в сохранении здоровья миллионов людей. В то же время, решение Сената отражает также внутренние политические нюансы в США.
Республиканское большинство в Сенате сталкивается с необходимостью удерживать поддержку среди собственных рядов, а также учитывать мнение демократов, многие из которых категорически выступают против любых сокращений, затрагивающих социальные и гуманитарные программы. Поддержка Pepfar стала одним из немногих вопросов, где удалось достичь межпартийного консенсуса, что подчеркивает его значимость на национальном уровне. Однако в контексте общих изменений бюджетной политики остаются непростыми вопросы, связанные с другими направлениями внешней помощи и внутренними программами. Закрытие USAID под руководством администрации Трампа знаменует собой серьезное перераспределение ресурсов и изменение стратегического направления американской зарубежной поддержки. Это вызвало критику ведущих политиков, общественных деятелей и экспертов от администрации Барака Обамы до бывшего президента Джорджа Буша, которые назвали такие меры своим образом сокращения влияния США в глобальной политике.
Наряду с сохранением финансирования Pepfar, в рамках рассматриваемого законопроекта планировались также сокращения других крупных статей расходов, включая бюджет общественных вещательных организаций NPR и PBS. Эти меры вызвали значительное возмущение со стороны защитников независимых СМИ, однако акцент на Pepfar демонстрирует приоритетность борьбы с ВИЧ/СПИДом для американских законодателей. Итоги голосования в Палате представителей, назначенные на ближайшую пятницу после внесения поправок Сената, станут важным этапом в утверждении окончательного бюджета. Одновременно этот процесс отражает постоянное противоборство между попытками сократить государственные расходы и необходимостью поддерживать жизненно важные социальные и гуманитарные программы, особенно в сфере глобального здравоохранения. В целом, решение Сената США исключить финансирование борьбы с ВИЧ/СПИДом из запланированных бюджетных сокращений демонстрирует устойчивую поддержку этой программы как ключевого элемента международной политики и системы здравоохранения.
Оно подтверждает, что несмотря на экономические и политические сложности, тема сохранения жизни и здоровья миллионов людей остаётся в приоритете американских законодателей. Такая позиция имеет важное значение не только для будущего борьбы с эпидемией ВИЧ/СПИДа, но и для укрепления репутации США как глобального лидера в гуманитарной помощи и развитии мировой системы здравоохранения.
