В последние годы криптовалютный рынок не перестаёт привлекать внимание как инвесторов, так и регуляторов во всём мире. Особое напряжение испытывают американские криптобиржи с Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC), которая утверждает контроль над многими аспектами цифровых активов. Одним из ярких примеров такого конфликта стала инициатива Coinbase, одной из крупнейших криптовалютных бирж, направленная против SEC в связи с утратой значительной части текстовых сообщений бывшего председателя комиссии Гэри Гэнслера и других старших чиновников. Это дело разворачивается как внутриполитический и правовой скандал, способный повлиять на ход криптовалютного регулирования в стране в обозримом будущем. Компания Coinbase подала юридическое ходатайство с просьбой провести судебное слушание по поводу расследования, начатого Офисом инспектора Генерального прокурора SEC.
Согласно результатам расследования, комиссии удалось выявить, что за период почти целого года утрачены текстовые сообщения Гэнслера и других высокопоставленных чиновников. Причинами этой потери называют промахи в работе IT-отдела SEC - сообщения были удалены до того, как успели сохранить их резервные копии, что свидетельствует о серьёзных внутренних недочётах. Основная претензия Coinbase состоит в том, что SEC не провела полноценный поиск всех необходимых документов и коммуникаций в ответ на многочисленные запросы по Закону о свободе информации (FOIA), направленные в 2023 и 2024 годах. Биржа требует от суда обязать SEC выполнить полный поиск и предоставить все запрошенные сообщения и документы. Особое внимание в требованиях Coinbase уделяется коммуникациям, связанным с переходом Ethereum на алгоритм консенсуса Proof-of-Stake (PoS), что является одним из центральных вопросов, вызвавших споры в криптоотрасли и интерес регулирующих органов.
Юридическое ходатайство подчеркивает необходимость вмешательства суда для установления, нарушил ли SEC ранее выданные судебные распоряжения, а также с целью гарантий сохранения и передачи всех доступных записей, которые могли бы пролить свет на взаимодействия регулятора внутри ведомства. Coinbase предлагает после предоставления и изучения материалов в ходе юридического открытия сделать дополнительное слушание, на котором можно будет обсудить дальнейшие действия, включая покрытие юридических расходов и, возможно, назначение специального прокурора для расследования ситуации. Ответ представителей SEC был направлен СМИ с акцентом на важность прозрачности и ответственности в работе агентства, которое обязано отчитываться перед налогоплательщиками. В частности, председатель SEC Гэри Аткинс, будучи проинформирован о произошедшем инциденте, оперативно поручил сотрудникам провести тщательное изучение ситуации и принять меры для предотвращения подобных ошибок в будущем. Ситуация приобрела значительный резонанс в криптосообществе, особенно учитывая долгую историю требований отрасли к SEC о большей открытости и прозрачности в вопросах регулирования криптовалют.
Ранее множество компаний покидали американский рынок, заявляя о несправедливом или непрозрачном отношении со стороны регулятора, что тормозило развитие инноваций и инвестиции. Обвинения SEC в адрес Coinbase в 2023 году о нарушении законов о ценных бумагах ещё больше усугубили напряжение между сторонами. Факт утраты почти годовых текстовых сообщений бывшего председателя усиленно вызывает вопросы о внутренней организации и ответственности в SEC. Подобные коммуникации важны не только для понимания законодательных позиций, но и для оценки реального отношения регулятора к основным событиям в криптоиндустрии в ключевые периоды её развития. Для Coinbase получение этих данных - ключевой элемент их стратегии защиты и попытка создания прецедента большей ответственности регулятора.
Дело Coinbase против SEC о непредоставлении полных данных по FOIA стало показателем растущего конфликта между криптобиржами и традиционными регулирующими органами в США. Этот случай отражает широкий конфликт интересов, где старая система пытается адаптироваться к новым финансовым реалиям, зачастую теряя контроль и создавая почву для юридических споров и общественных дебатов. Результаты этого разбирательства могут стать важным ориентиром для будущего регулирования криптовалют, а также показать, насколько прозрачными и подконтрольными готовы оставаться государственные структуры, осуществляющие надзор за финансовыми рынками. Помимо юридических аспектов, данная ситуация затрагивает и вопросы доверия к государственным институтам, что является критически важным в условиях быстрой цифровизации экономики. Потеря важных сообщений и возможное сокрытие информации могут спровоцировать усиление негативного восприятия регулирующих органов среди технологического и инвестиционного сообществ, что грозит оттоком капитала и замедлением инноваций в секторе финансовых технологий.
В целом рост правового противоборства между Coinbase и SEC свидетельствует о масштабности проблемы согласования интересов криптоиндустрии с законодательством и традиционными нормами. Можно ожидать, что данный кейс будет тщательно отслеживаться не только участниками рынка, но и международными регуляторами, поскольку опыт США традиционно служит примером для множества государств. Разрешение споров такого рода поможет определить, как будут выстраиваться балансы между государственным контролем и свободой развития цифровых финансовых технологий в ближайшие годы и десятилетия. .
