В июле 2025 года администрация президента Дональда Трампа представила амбициозный план, направленный на укрепление позиций США в глобальной гонке искусственного интеллекта. Стратегия предусматривает широкие изменения в законодательных и регуляторных рамках, включая упрощение процесса согласования и разрешений для постройки и деятельности дата-центров, а также отмену ряда федеральных руководств по вопросам разнообразия, равенства и инклюзивности (DEI). Этот план нацелен на создание условий для развития мощной экосистемы ИИ, способной конкурировать с лидерами отрасли на международном уровне. Ключевыми моментами стратегии являются три основополагающих направления, включающие упрощение инфраструктурных требований, совершенствование экспортного контроля и ориентацию на поддержку передовых разработчиков ИИ. Одной из центральных задач в плане является легализация и ускорение строительства дата-центров, необходимых для обработки огромных массивов данных, которые лежат в основе современных систем искусственного интеллекта.
Для этого изменяются нормативные акты, такие как реформированное Национальное экологическое законодательство (NEPA). Теперь высокопроизводительные вычислительные комплексы получат статус объектов с упрощенными требованиями к проведению экологических экспертиз и получению разрешений. Эта инициатива позволяет ускорить согласование проектов несмотря на положения Закона о чистом воздухе, Закона о чистой воде и Закон о комплексном экологическом ответе. Такой шаг соответствует общей цели укрепления энергетической инфраструктуры и обеспечения стабильной работы мощных вычислительных систем, которыми оснащаются дата-центры. Кроме того, стратегический документ уделяет внимание развитию новых энергогенерирующих технологий, в частности, перспективам ядерного синтеза и деления.
Администрация стремится к стабильности энергетической сети, необходимой для обслуживания центров обработки данных, а также к внедрению инновационных источников энергии, которые могут снизить зависимость от традиционных углеводородных ресурсов. Важной частью плана также становится возрождение производства полупроводников на территории США, что является критическим фактором для обеспечения независимости и устойчивого развития ИИ-технологий. Полупроводниковая индустрия в долгосрочной перспективе будет играть ключевую роль для создания современных процессоров и специализированных вычислительных чипов, необходимых для обучения и функционирования моделей машинного обучения. Еще одним важным аспектом инициативы является пересмотр федеральных стандартов контента, а также принципов регулирования в сфере разнообразия, равенства и инклюзивности. Согласно плану, ведомство торговли США совместно с Национальным институтом стандартов и технологий (NIST) будут курировать отмену ссылок на понятия «дезинформация», а также убирают публичное внимание к вопросам DEI и климатическим изменениям в рамках регулирования ИИ и цифровых платформ.
Такой подход призван расширить свободу слова и возможности онлайн-выражения, особенно в контексте развития открытых платформ искусственного интеллекта. Политика предусматривает ориентацию государственных контрактов на сотрудничество с так называемыми «передовыми» разработчиками крупных языковых моделей (LLM), несмотря на отсутствие четкого определения термина «передовой» в документе. Это решение направлено на концентрацию ресурсов и внимания на технологически прогрессивных компаниях, которые способны создавать масштабные и эффективные искусственные интеллектуальные системы. Вместе с тем, приоритет в сотрудничестве с этими компаниями ставит под вопрос равноправную поддержку других разработчиков и стартапов, что может иметь последствия для развития конкурентного ИИ-рынка. В условиях глобального соперничества в области искусственного интеллекта администрация Трампа подчеркивает важность не только внутреннего развития технологий, но и активного влияния на международные стандарты и правила.
В отчетах правительство США выражает намерение усиливать экспортный контроль и развивать торговые политики с целью продвижения американских ИИ-систем, оборудования и стандартов на зарубежных рынках. Для реализации этих задач задействованы такие ведомства, как Торговое и Развивающее агентство США, Экспортно-импортный банк, Международная корпорация финансового развития, Государственный департамент и Министерство торговли. Таким образом, новая стратегия объединяет экономические, инфраструктурные и нормативные меры, направленные на обеспечение технологического лидерства Соединенных Штатов в сфере искусственного интеллекта. Ослабление экологических норм для дата-центров позволит ускорить развитие ключевой инфраструктуры, снятие федеральных DEI-рекомендаций изменит ландшафт регулирования в сфере этики и социальной политики, а поддержка исключительно «передовых» разработчиков задаст новый вектор развития инвестиционной и технической политики. Этот комплексный подход отражает стремление правительства США укрепить национальную конкурентоспособность в условиях стремительного роста рынка искусственного интеллекта и геополитической конфронтации вокруг технологий будущего.
Однако такие изменения вызывают обсуждение и критику со стороны экспертов в области экологии, прав человека и технологической этики. В частности, снятие ограничений в экологическом регулировании вызывает опасения относительно воздействия на окружающую среду, а отмена руководств по DEI может привести к ухудшению условий для социально уязвимых групп. Тем не менее, администрация Трампа ставит цель заложить фундамент для быстрой и масштабной индустриализации искусственного интеллекта на территории США. Ее план развития ИИ предполагает синергию государственной поддержки, частных инноваций и международной экспансии, которая позволит Соединенным Штатам сохранить и укрепить роль мирового лидера в области искусственного интеллекта в ближайшие десятилетия.
