На фоне стремительного развития криптовалют и блокчейн-технологий, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) принимает все более активную позицию в отношении регулирования данного сектора. 4 февраля 2025 года, комиссар SEC Хестер Пирс объявила о создании новой Криптовалютной рабочей группы, целью которой является выработка четкой регуляторной политики в области криптоактивов. Криптовалюты, такие как Биткойн и Эфириум, набирают популярность, и с каждым годом сектор криптоинвестиций притягивает все больше участников. Однако высокие риски и возможность мошенничества определяют необходимость создания надежной регуляторной базы, которая защищала бы инвесторов и содействовала инновациям. Хестер Пирс в своем заявлении отметила, что рабочая группа стремится создать условия для свободного эксперимента в криптоиндустрии, одновременно защищая права инвесторов.
Основной задачей рабочей группы станет определение статуса криптоактивов в соответствии с законодательством о ценных бумагах. Это важный шаг, так как от правильной квалификации криптовалют как ценных бумаг или нет зависит целая серия правовых последствий для их эмитентов и инвесторов. Основные цели Криптовалютной рабочей группы Помимо определения статуса криптоактивов, рабочая группа будет решать ряд других задач: 1. Обнаружение зон вне юрисдикции SEC — это включает в себя использование процесса «no action letter» (письмо о неразрешении) для получения мнений сотрудников SEC о конкретных ситуациях, когда регулятор не желает вмешиваться. 2.
Временная защита для эмитентов токенов — предусмотрены такие меры, которые позволят определенным токенам, выполненным в виде не ценных бумаг, получить временные и ретроактивные привилегии, при этом эмитенты должны соблюдать определенные требования к раскрытию информации. 3. Изменения в процессе регистрации токенов — рабочая группа рассмотрит возможность применения Регламента A и краудфандинга для упрощения регистрации токенов или монет. 4. Расширение «ноу экшн» для брокеров — возможно создание специальной возможности для брокеров, работающих с криптоактивами, которые не являются ценными бумагами.
5. Создание безопасного рабочего процесса для финансовых консультантов — рабочая группа взаимодействует с инвестиционными консультантами для обеспечения безопасного сопровождения активов клиентов. 6. Ясность по поводу криптовалютных кредитов и стейкинга — установление норм, регулировающих программы кредитования и стейкинга в контексте федерального законодательства о ценных бумагах. 7.
Сотрудничество с SRO — рабочая группа намерена предоставлять прозрачные и чёткие правила для новых типов криптобиржевых продуктов. 8. Работа с правилами клиринговых агентств и агентов перевода — выявление путей синхронизации правил, касающихся криптоактивов. 9. Поддержка международных проектов — работа с возможностью временного внедрения международных проектов на обширной и долгосрочной основе в будущем.
Вовлеченность общественности Важно отметить, что SEC под руководством Хестер Пирс открыта для общественного обсуждения и диалога. Граждане могут отправлять свои предложения и комментарии на электронный адрес crypto@sec.gov, а также запрашивать встречи с рабочей группой через специальную форму. Это открывает новые возможности для вовлеченности граждан в регулирование криптоиндустрии и улучшение понимания между регуляторами и участниками рынка. Перспективы регулирования криптовалют Неизвестно, каким образом SEC будет внедрять эти изменения.
Однако можно с уверенностью сказать, что активное сотрудничество с другими участниками рынка и сторонами, заинтересованными в криптовалютах, станет основой для эффективного регулирования. Криптовалюты могут сослужить полезную службу, если к ним будет применяться разумный и последовательный подход, который защищает инвесторов, не подавляя при этом инновации. Криптовалютная рабочая группа SEC предоставляет возможность для разработки сбалансированной и многообещающей политики в условиях быстро меняющегося цифрового рынка. Это может стать основой не только для защиты инвесторов, но и для создания здорового и безопасного экосистемы для криптовалют. Заключение В то время как будущая интеграция криптовалют в финансовую систему все еще представляет собой сложную задачу, создание Криптовалютной рабочей группы SEC свидетельствует о том, что регулятор готов принимать новые вызовы.
Определение статуса криптоактивов и выработка соответствующих норм поможет сформировать более предсказуемую и стабильную среду для инвесторов и участников рынка. Ожидается, что эти шаги откроют новые горизонты для криптоиндустрии и обеспечат ее дальнейшее развитие.
