Cadence Design Systems, одна из ведущих в мире компаний в области электронной автоматизации проектирования (EDA), оказалась вовлечена в крупный скандал, связанный с нарушением экспортного законодательства США. Компания признала свою вину в незаконной передаче передовых инструментов и технологий для проектирования полупроводников Национальному университету оборонных технологий (NUDT) — вузу в Китае, тесно связанному с военным руководством страны. По итогам расследования Cadence согласилась выплатить свыше 140 миллионов долларов в качестве штрафных санкций, что включает как уголовные, так и гражданские штрафы. Этот случай подчеркивает серьезность и строгость американских мер по контролю за экспортом технологий, особенно тех, которые могут иметь двойное назначение и использоваться в военных целях. Суть дела заключается в том, что с 2015 по 2021 год Cadence, а также её контролируемое дочернее предприятие в Китае — Cadence Design Systems Management (Shanghai) Co.
Ltd., осуществляли экспорт аппаратного и программного обеспечения для проектирования микросхем, а также соответствующей интеллектуальной собственности, предназначенной для создания полупроводников, в обход санкций и Безопасного списка агентства по контролю за экспортом Министерства торговли США (Entity List). Вузы, подобные NUDT, были внесены в этот список из-за участия в разработке военных технологий, включая моделирование ядерных взрывов и военную симуляцию. Согласно материалам дела, Cadence использовала подставные компании, в частности Цзуньшаньский Центр CAD (CSCC), который на самом деле являлся псевдонимом NUDT. Через этот канал компания экспортировала технологии в обход требований о получении экспортных лицензий.
Более того, сотрудники Cadence и её дочерних структур в Китае были осведомлены о принадлежности CSCC к китайским военным структурам, однако скрывали это от головного офиса, что усугубляет степень ответственности компании. Помимо прямых поставок, некоторые сотрудники компании даже вносили коррективы в внутренние документы и переписки, чтобы скрыть связь клиентов с Вооружёнными силами Китая. Особое внимания вызывают факты, что сотрудники Cadence, ведущие переговоры и сделки, получали премии и комиссионные платежи за успешное выполнение продаж в этом сегменте, что создает этические и юридические проблемы в части мотивации заниматься сомнительной деятельностью. Дело обострилось в 2020 году, когда компания попыталась передать контрактные обязательства от CSCC дочернему предприятию Phytium Technology Co. Ltd.
, которое также было тесно связано с NUDT и китайским военным сектором. Эта попытка была сочтена правонарушением, поскольку подразумевала продолжение незаконного экспорта технологий без разрешений. Данный инцидент значительно подорвал репутацию Cadence, однако компания взяла на себя ответственность, подписав соглашение о признании вины и обязательстве внедрить улучшенные меры экспортного контроля. В частности, фирма пообещала усилить внутренние процессы сопровождения сделок и обучить сотрудников требованиям американского законодательства в области экспортного контроля. При этом суммарные штрафы, выплаченные по совокупности уголовного и гражданского процессов, превысили 140 миллионов долларов, что является одним из крупнейших наказаний, связанных с нарушениями экспортных правил в технологической индустрии за последние годы.
Реакция государственных органов США была однозначной. Представители Министерства юстиции и Бюро промышленности и безопасности подчеркнули, что защита национального технологического потенциала имеет ключевое значение для безопасности страны, особенно в условиях растущей конкуренции с Китаем. Таким образом, подобные случаи должны служить прецедентом и предостережением для всех участников рынка, чтобы исключать возможность передачи чувствительных технологий организациям, связанным с иностранными военными структурами. Для технологических компаний, особенно тех, кто работает с продвинутыми инструментами проектирования микросхем и ПО, этот прецедент ещё раз подтверждает необходимость строгого соблюдения правил экспортного контроля. Нарушения не только наносят ущерб национальной безопасности, но и подвергают бизнесу серьезным финансовым и репутационным рискам.
Компании обязаны тщательно проводить проверку конечных пользователей своих технологий, вести внутренний аудит и оперативно информировать контролирующие органы обо всех возможных нарушениях. Ситуация вокруг Cadence также отражает более широкие процессы в глобальной технологической индустрии, где вопросы безопасности и контроля за экспортом становятся всё более важными. Напряженность в международных отношениях и усиливающаяся конкуренция в сфере полупроводников заставляют страны и компании пересматривать стандарты и практики сотрудничества. Китай, являясь одним из крупнейших игроков в сфере технологий и одновременно объектом пристального внимания со стороны американских регуляторов, остаётся в центре этих процессов. Кроме того, данное дело показывает сложность современных экспортных схем, когда компании и частные лица пытаются обходить правила через цепочки дочерних предприятий и псевдонимы.
Для борьбы с такими практиками требуется глубокий анализ операций, эффективное взаимодействие с международными партнерами и внедрение современных систем управления комплаенсом. Несмотря на масштабные штрафы и публичное признание вины, будущее Cadence не выглядит однозначным. Компания должна будет не только восстанавливать доверие клиентов и партнеров, но и доказывать эффективность своих повышенных мер контроля. Аналитики рынка подчеркивают, что подобные случаи усиливают давление на все технологические фирмы в США, заставляя их внимательнее подходить к вопросам экспортной безопасности и повышать уровень прозрачности. В целом ситуация с Cadence служит важным уроком для всего индустриального сектора, особенно на фоне мировой тенденции к ужесточению экспортных правил и контрольных мер.